"Бесхозное" имущество в Мелитополе: HRW зафиксировала тысячи дел о конфискации жилья на оккупированных территориях
Human Rights Watch задокументировала систематическое незаконное изъятие имущества украинцев на оккупированных территориях, в частности в Мелитополе, и потребовало немедленно остановить эту практику.
На подконтрольной врагу части Запорожской области квартиры теряют и проукраинские переселенцы, и лояльные жителям оккупантов. Механизм запущен на федеральном уровне, сроки сокращены, а новые схемы продолжают появляться.
Читайте также: Оккупационным судом в Мелитополе будет руководить гастролёр из Москвы и его "кавказско-нижегородская" свита
HRW: масштаб и методы
С января по ноябрь 2025 года HRW опросил 25 владельцев имущества с оккупированных территорий, правозащитников и юристов, а также проанализировал более 300 судебных решений, принятых оккупационными судами с марта 2024 по январь 2026 года.
По данным Мониторинговой миссии ООН, по состоянию на ноябрь 2025 года оккупационные власти признали более 38 000 объектов "потенциально бесхозными". В общей сложности HRW выявила более 8 000 судебных дел по изъятию имущества в 25 судах на оккупированных территориях.
В августе 2025 года российские власти заявили, что с сентября 2024 года в четырех оккупированных регионах зарегистрировано 4,6 миллиона объектов собственности, из которых 550 000 могут быть признаны "бесхозными".
Как работает механизм изъятия
Российские власти признают имущество "бесхозным", если собственник не переоформил его в российском реестре недвижимости. Сначала срок установили до января 2028 года, но в конце 2025-го сократили до 1 июля 2026-го, утверждая, что владельцы имели "более чем достаточно времени".
Владельцы получают всего 30 дней, чтобы лично явиться и подтвердить права на имущество. HRW зафиксировала 16 случаев, когда жилье признавали "бесхозным", несмотря на установленное лицо владельца. У двоих из них конфисковали без предупреждения.
После признания имущества "бесхозным" местные органы обращаются в суд, после чего право собственности переходит в муниципалитет. Конфискованное жилье оккупанты передают гражданам России через ипотечные программы, поощряя их переезжать на оккупированные земли. Такое переселение по Римскому уставу является военным преступлением.
Дискриминация по паспорту
Хотя закон формально не запрещает владельцам украинских паспортов регистрировать имущество, должностные лица систематически отказывают им в этом. Ни один из опрошенных не смог зарегистрировать недвижимость – ни лично, ни через представителя. Доверенности от владельцев украинских паспортов оккупационные власти признают недействительными. Людей ставят перед выбором: получить российский паспорт или лишиться жилья.
В мае 2025 г. владелица дома в Бердянске оформила в российском консульстве в Молдове доверенность на родственника с российским паспортом для продажи недвижимости. Российские чиновники отказались признать документ, объяснив: для любого соглашения с имуществом необходимо личное присутствие собственника и наличие у него российского гражданства.
Фильтрация и запреты на въезд
С октября 2023 украинцы, которые хотят попасть на оккупированные территории, обязаны проходить "фильтрацию" ФСБ в Шереметьево. Пограничники проверяют телефоны, соцсети и лояльность России.
По имеющейся статистике, с октября 2023 по апрель 2025 года 30 тысяч украинцев отказали во въезде, выдав запреты на 20 или 50 лет. Все апелляции суды отклонили. По данным фонда East SOS, въезд разрешают только каждому четвертому человеку. Поездка в одну сторону стоит около 500 евро – без гарантий.
"Законодательство и политика России на оккупированных территориях направлены на то, чтобы под прикрытием правовых норм осуществлять неправомерный захват имущества гражданского населения, одновременно нарушающий нормы международного права и угрожающий лишением миллионов украинцев средств к существованию. Российская власть должна немедленно прекратить эти незаконные действия", Watch по Украине.
Украина не признает никаких решений и документов, выданных оккупационными властями, считая их юридически недействительными.
Реальная ситуация в Мелитополе
"Национализация" недвижимости на временно оккупированной Запорожской области набрала неслыханные обороты. Оккупационные власти все чаще признают имущество "бесхозяйственным" не только проукраински настроенных граждан.
Осенью прошлого года конфискация коснулась семьи Бунчуков, владельцев квартиры по ул. Беляева, 70. Семья записала видеообращение в федеральные органы РФ: глава семьи поставил перед камерой военную кепку с флагом России, публично подчеркнул свою лояльность и участие в обеспечении российских военных. И даже это не остановило процесс изъятия их имущества.
Под жернова "национализации" едва не попало и имущество члена путинской партии "Единая Россия" Аркадия Уманского. Жилое помещение по ул. Гоголя, 5/1 было внесено в реестр "бесхозяйственного" имущества. Уманский подал документы и заявление – и только после этого этот статус был аннулирован.
На пятый год оккупации Мелитополя оккупанты запустили очередной механизм отъема жилья – на этот раз под видом заботы о стариках. "Пилотный проект" системы долгосрочного ухода в рамках федерального проекта "Старшее поколение" якобы создан для предоставления бесплатных услуг для пожилых и людей с инвалидностью.
О главном при этом молчат: если человека отправляют в дом престарелых, его квартира автоматически переходит в жилищный фонд муниципалитета.
В 2026 г. в Мелитополе появилась новая тенденция. В город и в Кирилловку завозят переселенцев лояльных к российским властям, потерявшим свое имущество в Донецке. Их заселяют в дома в окрестных селах, владельцы которых уехали в Украину или заграницу.
Следовательно, Россия продолжает политику изменения демографического состава населения на оккупированных территориях, заселяя покинутое жилье людьми, лояльными к оккупационной власти.