Будівництво водогону в Одесі за пів мільярда: хто і чому профінансував проєкт
В Одесі наближається до завершення будівництво магістрального водогону «Багрицького – Французький бульвар» загальною вартістю близько 500 мільйонів гривень, проєкт якого розроблявся ще 15 років тому.
Як повідомляє видання «Інтент», ключовою метою зведення об'єкта є забезпечення стабільного водопостачання Приморського району, де наявні комунікації тривалий час не дають ради зростаючому навантаженню. Стрімке збільшення споживання виникло внаслідок багаторічного погодження міською радою будівництва нових багатоквартирних комплексів уздовж Французького бульвару та в глибині району. Основними забудовниками цієї локації виступили Kadorr Group, будівельна компанія «Будова» та ТОВ «Гефест».
Ідея створення резервного обсягу водопостачання берегової лінії Приморського району виникла ще наприкінці 2000-х років через ризик масових відключень у разі системних аварій. У березні 2010 року виконком Одеської міськради визначив КП «Міське капітальне будівництво» замовником проєктування, а у 2012 році ці функції перейшли до Управління капітального будівництва (УКБ ОМР). Упродовж 2018–2019 років було розроблено проєктну документацію чотирьох черг водогону (три черги з використанням труб діаметром 800 мм і одна — 600 мм), розраховану на обслуговування 200 тисяч споживачів, половину з яких мали скласти мешканці нових будинків.
Проблематика інфраструктурного дефіциту була офіційно зафіксована у протоколі засідання Комітету з розробки Стратегії розвитку Одеської області від 11 лютого 2020 року. У документі зазначалося, що будівництво нового водогону зумовлене стрімким зростанням кількості висоток, яке схвалювалося міською радою всупереч деталям Генерального плану та Плану зонування. При цьому орендар міської системи водопостачання — приватне ТОВ «Інфокс» — надавало забудовникам технічні умови на приєднання без підтвердження реальної спроможності мереж.
Реалізація довгобуду стала можливою у 2023 році після внесення змін до законодавства щодо використання коштів Фонду ліквідації наслідків збройної агресії. Якщо початково кошти Фонду дозволялося спрямовувати виключно на ремонт чи реконструкцію, то у квітні 2023 року парламент розширив норму на «нове будівництво» водопровідних об'єктів. У червні 2023 року уряд виділив Одесі 475 мільйонів гривень субвенції, левова частка якої пішла на чотири черги зазначеного водогону. З 15 поданих містом проєктів фінансування погодили лише для 6, чотири з яких — черги магістралі «Багрицького – Французький бульвар». У Державній електронній системі DREAM головною причиною реалізації проєкту вказано «ріст житлового будівництва» в Приморському районі.
Зазнала змін і звітність щодо кількості бенефіціарів проєкту: у травні 2023 року в документах Одеської ОВА для Міжвідомчої робочої групи зазначалося все населення міста (1 010 537 осіб), однак у документах за лютий 2024 року кількість користувачів зменшилась до 503 000 осіб. Перший заступник міського голови Олександр Філатов пояснив це початковим внесенням усього населення Одеси з подальшим коригуванням під мешканців Київського, Хаджибейського та Приморського районів.
За результатами тендерів, проведених УКБ ОМР у липні 2023 року, підрядниками першої та другої черг стало ТОВ «Автомагістраль-Південь», а третьої та четвертої — ТОВ «Ростдорстрой». Проте втім, під час торгів на 416 мільйонів гривень замовник не опублікував підсумкові відомості ресурсів, приховавши кошторисну вартість труб, а кінцева ціна робіт зростала через коригування договорів.
Додатковим чинником навантаження на міський бюджет скасування парламентом у 2019 році інституту пайової участі забудовників у розвитку інфраструктури (до 10% від кошторису), замість якого не було впроваджено обов'язкових компенсаційних механізмів. Щодо подальшої експлуатації збудованого об'єкта, цілісний майновий комплекс КП «Одесводоканал» із 2003 року перебуває в оренді ТОВ «Інфокс» (кінцевими власницями якого є Карина та Анна Злочевські) терміном на 49 років — до 2052 року. Згідно з рішенням міськради від квітня 2007 року, додатково прийняті об'єкти передаються орендарю за плату в 1 гривню на рік. Наразі передача майна заблокована нормами Закону «Про оренду державного та комунального майна», через що об'єкт юридично перебуває без визначеного статусу користування.
Заплановане на 30 квітня 2026 року під'єднання новозбудованої магістралі до загальної системи водопостачання Одеси було відкладено Управлінням капітального будівництва через безпекову ситуацію та загрозу повітряних ударів під час проведення робіт.