Президент Владимир Зеленский заявил украинским журналистам, что одним из вариантов прекращения огня, который обсуждает Киев с США и европейскими партнерами, является взаимный уход украинских и российских войск и создание буферной свободной экономической зоны под управлением третьей стороны. По его словам, этот формат рассматривается в рамках переговоров о возможном прекращении боевых действий.
По словам Зеленского, предложенный подход предполагает отвод сил обеих сторон с определенной территории. На этом участке может быть создана зона со специальным экономическим режимом, за безопасностью и функционированием которой могла бы следить третья сторона.
Президент не назвал конкретное государство или международную организацию, которая могла бы получить функции управления такой зоной. Также он не уточнил окончательную границу территории, которую могут предложить для создания буферной зоны.
Отдельно Зеленский заявил, что Россия пока не готова завершать войну без выхода украинских войск из Донбасса. По его словам, требование по оставлению украинскими силами части территорий остается одной из ключевых позиций Москвы в переговорах.
Украинская сторона, по словам президента, готова обсуждать отдельные взаимные ограничения по ведению боевых действий. В частности, Киев может рассмотреть прекращение ударов по энергетической и аграрной инфраструктуре.
В то же время Зеленский подчеркнул, что такие договоренности возможны только при условии взаимности. Украина, по его словам, не готова односторонне прекращать соответствующие действия, если Россия не примет аналогичных обязательств.
Вопрос территорий остается одним из центральных в возможных договоренностях о прекращении огня. Киев ранее заявлял, что не соглашается на односторонний уход своих войск с находящихся под контролем Украины территорий без зеркальных шагов российской стороны.
Предлагаемый формат буферной зоны отличается от сценария одностороннего отвода тем, что предполагает синхронные действия обеих сторон. В то же время, практическая реализация такой договоренности потребует определения линий отвода, механизмов контроля и гарантий безопасности.
Отдельным вопросом остается статус территории после ухода войск. Если у зоны будет специальный экономический режим, сторонам придется согласовать порядок ее управления, деятельность органов власти, правила передвижения людей и товаров, а также механизм контроля за соблюдением договоренностей.
Участие третьей стороны в контроле за буферной зоной также потребует отдельных договоренностей между участниками переговоров. Речь идет, в частности, об определении полномочий такого механизма и ответственности за возможные нарушения режима прекращения огня.
Зеленский не сообщил о достижении окончательной договоренности по созданию буферной зоны. По его словам, этот вариант остается одним из обсуждаемых с США и европейскими партнерами.
Таким образом, предложенная формула предполагает взаимный отход войск, создание демилитаризованной территории со специальным экономическим режимом и участие третьей стороны в ее контроле. В то же время позиции Киева и Москвы по территориальному вопросу остаются разными, а конкретные параметры возможного прекращения огня еще не согласованы.