Чи вийде в Угорщини заблокувати 16-й пакет санкцій ЄС проти Росії

У ЄС підтвердили плани запровадити 16-й пакет санкцій проти РФ у лютому, тим часом як Угорщина знову погрожує його заблокувати.

Євросоюз планує ухвалити 16-й пакет санкцій проти Росії до третьої річниці від початку вторгнення в Україну. Своєю чергою Угорщина традиційно заважає цим планам. Чи вдасться її переконати не робити цього?

16 пакет хочуть ухвалити в лютому

ЄС планує ухвалити 16-й пакет санкцій проти Росії до третьої річниці від початку вторгнення в Україну. Про це повідомив міністр із європейських справ Польщі Адам Шлапка, яка зараз головує в ЄC.

“Зараз ми обговорюємо 16-й пакет обмежувальних заходів із метою ухвалити їх до третьої річниці російського вторгнення (24 лютого – ред.)”, – повідомив він.

За його словами, після того, як ЄС впровадив 15 пакетів масштабних і безпрецедентних санкцій проти Росії, спрямованих на суттєве обмеження її здатності вести військові дії, 16-й пакет обмежувальних заходів буде вжито до третіх роковин вторгнення.

Як випливає з проєктів документів, нові санкції передбачатимуть припинення постачання російського ЗПГ на термінали, які не підключені до загальної газорозподільної системи ЄС. Таке обмеження не вплине на більшу частину імпорту сировини з РФ до ЄС.

Крім обмежень на постачання ЗПГ, 16-й пакет санкцій ЄС щодо Росії передбачає штрафи для 74 нафтових танкерів з так званого тіньового флоту Росії, а також обмеження на імпорт російського алюмінію.

Водночас стало відомо, що ЄС не запроваджуватиме повну заборону на закупівлю російського зрідженого природного газу в 16-му пакеті санкцій.

Угорщина погрожує заблокувати новий пакет

Відразу після того, як прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана переконали проголосувати за продовження санкцій проти РФ ще на пів року, він висунув нові ультиматуми.

Цього разу він погрожує скасувати санкції взагалі.

“Рішення про санкції має прийматися кожні пів року. І якщо Єврокомісія не виконає свої гарантії, то ми не тільки почнемо говорити про скасування санкцій, ми їх скасуємо”,- сказав він.

Прем’єр-міністр Угорщини додав: одна країна може це зробити. Якщо нам дійсно доведеться, Угорщина може сказати: Що ж, тепер усім слід розходитися додому. Вимикаємо світло, санкції скасовуємо, всі розходимося додому.

Лідер Угорщини неодноразово погрожував використати право вето, коли йдеться про санкції ЄС проти Росії, але ще жодного разу до цього не дійшло. Проте, за його словами, якщо Єврокомісія не виконає обіцяні Будапешту гарантії енергетичної безпеки, то цього разу він не жартує.

Він нагадав, що погодився на продовження санкцій проти РФ через те, що Угорщина отримала гарантії від виконавчої влади ЄС щодо відновлення транзиту газу через Україну. Проте він накладе вето на санкції ЄС проти Росії, коли через шість місяців настане термін їхнього продовження, якщо Україна не відновить транзит російського газу до того часу.

“Якщо обіцянка буде порушена, то ми не тільки запропонуємо зупинити санкції, але й скасуємо їх”, – наголосив угорський прем'єр.

Також відомо, що Орбан покладає надії на припинення санкцій щодо РФ на президента США Дональда Трампа. За його словами, американці не хочуть санкцій, вони хочуть миру, а європейці хочуть санкцій замість миру.

Надалі Угорщина обіцяла консультуватися зі США щодо необхідності підтримувати санкції.

Питання транзиту російського газу

Угорщина продовжує намагатись повернути транзит російського газу через Україну.

Міністр зовнішньої економіки та закордонних справ Угорщини Петер Сіярто повідомив, що Єврокомісія отримала від керівництва України гарантії енергетичної безпеки, в рамках яких пообіцяла, зокрема, не атакувати газопровід “Турецький потік”.

Сійярто заявив, що Київ пообіцяв не атакувати “Турецький потік”.

Міністр також зазначив, що Київ дав гарантії з кількох питань енергопостачання. За його словами, Єврокомісія (ЄК) отримала запевнення української сторони з трьох питань: Україна не припинить транспортування нафти своєю територією, не атакує інфраструктуру “Турецького потоку”, розпочнуться переговори з ЄК про відновлення транзиту газу через Україну.

Водночас Сіярто зазначив, що Угорщина не бачить прогресу в питанні транзиту газу через Україну.

Він вкотре звинуватив Україну в тому, що вона поставила економіку ЄС у скрутне становище, припинивши транзит російського газу. За його словами, після зупинки українського транзитного маршруту в середині грудня ціна природного газу на європейському ринку зросла на 20%.

Крім того, Сіярто заявив, що країна, яка укладає угоду про асоціацію з ЄС або прагне стати його членом, зобов'язана робити внесок в енергетичну безпеку ЄС шляхом надання транспортних маршрутів. Він наголосив, що закриття газових чи нафтових маршрутів є неприйнятним і суперечить очікуванням, пов'язаним з інтеграцією до ЄС.

Інші погрози Угорщини

Також відомо, що Угорщина планує передати гроші з фонду миру армії Лівану, але не постачатиме зброю Україні.

За словами Сіярто, Угорщина підтримуватиме армію Лівану через Європейський фонд миру, але й надалі блокуватиме виділення коштів для допомоги Україні.

“Ми відправляємо ці кошти до Лівану через Європейський фонд миру, і ми можемо це зробити, тому що ми не відправляємо зброю в Україну, тому ми можемо передати гроші, які б пішли туди, іншим країнам”,– наголосив глава угорського МЗС.

Сіярто зазначив, що Угорщина підтримає ліванську армію 400 млн форинтів (приблизно 991 500 євро).

Він заявив, що його країна підтримує дружні відносини з Ліваном і готова допомагати у зміцненні стабільності та безпеки в регіоні.

Реакція ЄС на погрози Угорщини

На погрози Угорщини щодо санкцій проти РФ вже є реакція європейських політиків.

“Не варто піддаватися на цей шантаж і це неприйнятно, аби один угорський прем'єр завдавав шкоди 450 мільйонам європейських громадян”, - заявив португальський депутат Європарламенту Жозе Мануель Фернандес.

Угорщина вимагає від ЄС тиснути на Україну щодо поновлення транзиту російського газу, і зараз тільки від рішень ЄС залежить, чи підуть вони на такий крок. Питання відновлення транзиту російського газу через Україну, ймовірно, вирішуватиме Єврокомісія. І це рішення свідчитиме про те, наскільки ЄС готовий поступатися шантажу окремих країн.

Адже такі поступки Угорщині можуть виглядати небезпечним прецедентом на майбутнє, який не тільки послабить позиції України на тлі й без того нелегкої боротьби у війні з Росією, але й матиме негативний вплив на енергетичну політику Європи, що намагається відмовитися від російських енергоносіїв.

Будапешт і без того постійно використовує можливість вето на свою користь, а коли побачить поступки, може користатися із цього інструменту ще активніше. Окрім того, це зачіпає інтереси американських експортерів, які вже ведуть переговори щодо довгострокових угод постачання газу, і суперечить намірам США знизити ціну на газ і нафту.

Політика Угорщини вчергове демонструє, наскільки складним є процес ухвалення рішень у ЄС. І тут варто пригадати, що у 2023 р. низка лідерів ЄС обговорювала ідею відмовитися від принципу одностайності в ухваленні рішень щодо спільної зовнішньої політики. Ймовірно такий спосіб допоміг би уникати зловживань окремими членами своїм правом вето.

Вікторія Хаджирадєва