Дитина втратила батьків через війну: як отримати спеціальний статус та які документи потрібні

В Україні діти, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, можуть отримати спеціальний правовий статус. Він передбачає окремі соціальні гарантії, зокрема безоплатне харчування в закладах освіти. Для оформлення статусу необхідно звернутися до органу опіки та піклування і надати документи, що підтверджують обставини, через які дитина постраждала. Порядок надання такого статусу визначений статтею 30-1 Закону України «Про охорону дитинства» та постановою Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2017 року №268.

В українському законодавстві передбачено два різні статуси: «дитина війни» та «дитина, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів».

Перший регулюється Законом України «Про соціальний захист дітей війни» та стосується громадян, яким на час закінчення Другої світової війни не виповнилося 18 років. Натомість для дітей, які постраждали через сучасні воєнні дії, передбачено окремий статус.

Відповідно до статті 30-1 Закону «Про охорону дитинства», право на його отримання мають особи, які на момент відповідних подій не досягли 18 років та:

• отримали поранення, контузію або каліцтво;
• зазнали фізичного, сексуального чи психологічного насильства;
• були викрадені, депортовані або примусово переміщені;
• незаконно утримувалися, зокрема перебували в полоні;
• були залучені до участі у військових формуваннях;
• втратили батьків або законних представників, які загинули внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих через воєнні дії;
• залишилися без батьківського піклування внаслідок війни.

При цьому право на отримання статусу зберігається і після досягнення повноліття, якщо відповідні обставини виникли до 18 років.

Самого факту проживання дитини в Україні або на території ведення бойових дій після 24 лютого 2022 року недостатньо. Для оформлення статусу необхідно підтвердити одну з передбачених законодавством обставин.

Статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, передбачає окремі соціальні гарантії.

Зокрема, йдеться про:

• безоплатне харчування під час навчання в закладах дошкільної, загальної середньої та професійної освіти;
• першочергове зарахування до державних і комунальних закладів дошкільної освіти.

Водночас цей статус не надає автоматичного права на пільги, визначені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки він регулює соціальний захист іншої категорії громадян.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів №268, рішення про надання статусу ухвалює орган опіки та піклування. Звернутися за його оформленням можна незалежно від зареєстрованого місця проживання.

Подати заяву мають право:

• один із батьків або інший законний представник дитини;
• дитина самостійно, якщо їй виповнилося 14 років;
• родич, зокрема бабуся, дідусь, повнолітній брат чи сестра, вітчим або мачуха, а також представник органу опіки та піклування — якщо дитина переміщується без супроводу батьків чи осіб, які їх замінюють;
• повнолітня особа, яка постраждала внаслідок війни до досягнення 18 років та має право на відповідний статус.

Після реєстрації заяви документи розглядає комісія з питань захисту прав дитини. Рішення про надання або відмову в наданні статусу мають ухвалити протягом 30 календарних днів. У разі відмови заявник має право оскаржити рішення в судовому порядку.

Для отримання статусу необхідно подати заяву в довільній формі та засвідчені копії документів, передбачених Порядком, затвердженим постановою КМУ №268. До основного пакета входять:

1. Свідоцтво про народження дитини або інший документ, що посвідчує її особу та підтверджує громадянство України.

2. Документ, що посвідчує особу заявника та підтверджує його громадянство або спеціальний статус.

3. Документ, який підтверджує повноваження законного представника або родинні стосунки з дитиною.

4. Документи, які підтверджують обставини, через які дитина постраждала внаслідок воєнних дій.

Якщо паперового документа, що посвідчує особу дитини, немає, можна скористатися цифровим документом у застосунку «Дія». Перелік додаткових документів залежить від підстави, за якою оформлюється статус.

Якщо підставою для оформлення статусу є загибель одного або обох батьків унаслідок воєнних дій, необхідно надати документи, які підтверджують відповідні обставини. Залежно від ситуації це можуть бути:

• свідоцтво про смерть або витяг із Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть;
• лікарське свідоцтво про смерть за формою №106/о;
• рішення суду про встановлення факту смерті або оголошення особи померлою, якщо державна реєстрація смерті проводилася на його підставі;
• інший документ, що підтверджує загибель унаслідок воєнних дій та збройних конфліктів.

Якщо дитина постраждала за інших обставин, необхідно надати відповідні підтвердження. Зокрема, у разі поранення, контузії або каліцтва можуть знадобитися медичні довідки, виписки та висновки фахівців.

Якщо йдеться про фізичне чи сексуальне насильство, викрадення, незаконне утримання або інший воєнний злочин, підтвердженнями можуть бути матеріали кримінального провадження, витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань або судове рішення.