До 71 тисячі гривень на місяць та нові соціальні послуги: як зміниться підтримка сімей з дітьми з інвалідністю

Верховна Рада прийняла закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо формування комплексної державної підтримки та підвищення соціальних гарантій для сімей з особами з інвалідністю» №14191. Документ передбачає перехід від окремих видів допомоги до комплексної системи підтримки сімей, у яких народжуються або виховуються діти з інвалідністю.

Закон поєднує грошові виплати із соціальними послугами, зокрема передбачає запровадження комбінованої соціальної послуги раннього втручання, нових підходів до визначення розміру державної соціальної допомоги та додаткових послуг для дітей і батьків.

Документом передбачено запровадження базової величини — нормативного грошового показника, який використовуватиметься для визначення розмірів державних соціальних допомог.

Починаючи з 2027 року, її розмір встановлюватиметься законом про Державний бюджет України на відповідний рік. При цьому базова величина не може бути меншою за 4000 гривень.

Відповідно до закону, державна соціальна допомога призначатиметься та виплачуватиметься щомісяця у таких розмірах:

• дітям з інвалідністю віком до 18 років — 200% базової величини;
• особам з інвалідністю з дитинства I групи — 200% базової величини;
• особам з інвалідністю з дитинства II групи — 100% базової величини;
• особам з інвалідністю з дитинства III групи — 75% базової величини.

Які надбавки передбачені за догляд

Для осіб з інвалідністю з дитинства I групи встановлюватиметься надбавка на догляд.

Для осіб з інвалідністю з дитинства, віднесених до підгрупи А I групи, її розмір становитиме 200% базової величини, а для підгрупи Б I групи — 100% базової величини.

Для одиноких осіб з інвалідністю з дитинства II та III груп, яким у встановленому законодавством порядку визначено потребу в постійному догляді та є відповідне документальне підтвердження, надбавка встановлюватиметься у розмірі 75% базової величини.

Окремі розміри надбавки передбачені для догляду за дітьми з інвалідністю.

За дитиною з інвалідністю підгрупи А віком до 18 років надбавка становитиме 200% базової величини.

За іншою дитиною з інвалідністю віком до 18 років, якій визначено потребу в догляді та є відповідне документальне підтвердження лікарсько-консультативної комісії, — 100% базової величини.

Закон також врегульовує питання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю віком до 18 років, які перебувають на повному державному утриманні в закладах або установах.

Окремі положення стосуються дітей та осіб, які влаштовані до прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу або сім’ї патронатного вихователя.

Запровадять соціальну послугу раннього втручання

Однією з ключових новацій стане комбінована соціальна послуга раннього втручання, яку фінансуватимуть за рахунок державного бюджету.

Послуга передбачатиме роботу соціального менеджера та мультидисциплінарної команди. Разом із родиною вони формуватимуть індивідуальний план підтримки дитини та сім’ї.

До такого плану можуть входити навчання батьків, консультації щодо догляду за дитиною, її розвитку, соціалізації та адаптації до повсякденного життя.

Отримувачами послуги визначаються сім’ї з дітьми від народження до чотирьох років, які мають порушення розвитку або ризик виникнення таких порушень.

Окрему увагу закон приділяє механізму фінансування соціальних послуг.

Комбінована послуга раннього втручання фінансуватиметься за рахунок державного бюджету. Соціальні послуги, визначені в індивідуальному плані підтримки родини, також оплачуватимуться державою протягом перших п’яти років дії закону.

Після цього їх фінансування поступово має перейти до органів місцевого самоврядування.

Батькам дітей з інвалідністю передбачать тимчасовий відпочинок

Закон також передбачає можливість закупівлі соціальної послуги комплексного розвитку та догляду за дитиною.

Крім того, батьки, у родині яких народилася дитина з інвалідністю, отримають право один раз на рік скористатися двотижневим тимчасовим відпочинком.

У сукупності з грошовими виплатами така модель підтримки, як зазначено в документі, має забезпечувати родинам допомогу в розмірі від 20 до 71 тисячі гривень на місяць залежно від індивідуальних потреб.

Які соціальні послуги фінансуватимуть з державного бюджету

Законом передбачено впровадження низки базових соціальних послуг, зокрема:

• супроводу під час інклюзивного навчання;
• комплексного розвитку та догляду за дітьми з інвалідністю;
• тимчасового відпочинку для батьків або осіб, які їх замінюють та здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю, особами з інвалідністю або важкохворими дітьми.

Протягом п’яти років, починаючи з 1 січня 2027 року, фінансування цих трьох базових соціальних послуг здійснюватиметься за рахунок коштів державного бюджету.

Закон передбачає зміну підходу до державної підтримки: йдеться не лише про надання фінансової допомоги, а й про створення умов для адаптації всієї родини.

Зокрема, передбачається надання послуг з абілітації, які допомагатимуть дитині опановувати необхідні навички самообслуговування, соціалізації та повсякденного життя відповідно до її функціональних можливостей.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.