ФОПам хочуть дозволити звітувати з ПДВ раз на квартал, а поріг для перевірок підвищити до 1 млн грн
В Україні пропонують спростити адміністрування податку на додану вартість, дозволити фізичним особам-підприємцям самостійно обирати період подання звітності та розширити можливості автоматичного заповнення податкових документів. Також планують підвищити з 100 тисяч до 1 мільйона гривень поріг, пов’язаний із проведенням позапланових документальних перевірок щодо бюджетного відшкодування та від’ємного значення ПДВ.
До Верховної Ради подали проєкт Закону № 16037-д «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо спрощення адміністрування податку на додану вартість».
Документ підготували за результатами опрацювання урядового законопроєкту № 16037 та альтернативного законопроєкту № 16037-1.
Законодавчі зміни спрямовані на спрощення виконання податкових обов’язків, розширення електронних сервісів для бізнесу та вдосконалення процедур адміністрування ПДВ.
ФОПам хочуть дозволити самостійно обирати період звітності з ПДВ
Однією з ключових пропозицій законопроєкту є запровадження права фізичних осіб-підприємців, зареєстрованих платниками податку на додану вартість, самостійно обирати місячний або квартальний звітний (податковий) період.
Це означає, що ФОПи — платники ПДВ зможуть визначати, за який період подавати податкову звітність: щомісяця або щокварталу.
Питання вибору квартального звітного періоду для підприємців стало одним з аспектів, які доопрацювали під час розгляду основного й альтернативного законопроєктів у парламентському комітеті.
Запропонований механізм має спростити виконання податкових обов’язків підприємцями та зменшити адміністративне навантаження.
Поріг для позапланових перевірок щодо ПДВ пропонують підвищити вдесятеро
Законопроєкт передбачає збільшення порогового значення, яке є підставою для проведення документальної позапланової перевірки з питань декларування платником ПДВ сум бюджетного відшкодування та/або від’ємного значення цього податку.
Наразі відповідний поріг становить 100 тисяч гривень, а законопроєктом пропонується підвищити його до 1 мільйона гривень.
Отже, йдеться про десятикратне збільшення суми, передбаченої для застосування відповідної підстави проведення документальної позапланової перевірки.
Водночас запропоновані зміни стосуються саме перевірок, пов’язаних із декларуванням бюджетного відшкодування та/або від’ємного значення ПДВ, а не всіх видів податкових перевірок.
Податкову звітність та накладні планують заповнювати автоматично
Ще одним напрямом змін стане розширення функціоналу електронного кабінету платника податків.
Законопроєкт передбачає можливість попереднього автоматичного заповнення податкової звітності та податкових накладних на підставі інформації, яка вже міститься в інформаційно-комунікаційних системах контролюючих органів.
Таким чином, для підготовки податкових документів пропонується використовувати відомості, наявні у податкових органів, що має спростити взаємодію платників із контролюючими органами.
Запровадження такого функціоналу спрямоване на розвиток електронного адміністрування, спрощення підготовки звітності та зменшення адміністративного навантаження на бізнес.
Для операцій із покупцями, які не є платниками ПДВ, пропонують спростити складання накладних
Окремі зміни стосуються порядку складання зведених податкових накладних.
Законопроєкт пропонує надати платникам ПДВ право складати не пізніше останнього дня місяця зведену податкову накладну у разі постачання товарів або послуг покупцям, які не зареєстровані платниками ПДВ.
Таку можливість також передбачають у випадках отримання від зазначених покупців попередньої оплати за товари чи послуги.
Отже, платники податку зможуть використовувати механізм складання зведеної податкової накладної за відповідними операціями з неплатниками ПДВ, включно з випадками отримання авансових платежів.
Добровільну сплату податкових зобов’язань після перевірок хочуть стимулювати
Законопроєкт також передбачає вдосконалення чинного тимчасового механізму стимулювання добровільної сплати платниками податків податкових зобов’язань, нарахованих за результатами документальних перевірок у період дії воєнного стану.
Йдеться про коригування механізму, який застосовується до податкових зобов’язань, визначених за результатами відповідних перевірок, з метою заохочення платників до їх добровільного виконання.
Перенесення від’ємного значення ПДВ під час перетворення підприємств планують спростити
Ще одна пропозиція стосується перенесення від’ємного значення податку на додану вартість у разі перетворення платника податку.
Передбачається спростити цю процедуру шляхом незастосування документальної перевірки за умови своєчасної перереєстрації платника ПДВ.
Таким чином, законопроєкт пропонує усунути необхідність проведення відповідної документальної перевірки для перенесення від’ємного значення податку, якщо платник дотримався встановлених вимог щодо перереєстрації.
Зміни щодо акцизних марок та законодавства про іпотечні облігації
Окрім положень щодо адміністрування ПДВ, документ містить зміни, які стосуються інших питань податкового законодавства.
Зокрема, передбачено надати платникам акцизного податку можливість тимчасово придбавати марки акцизного податку без урахування антифорстолінгових обмежень.
Також законопроєкт містить положення, спрямовані на узгодження податкового законодавства зі змінами, пов’язаними із визнанням Закону України «Про іпотечні облігації» таким, що втратив чинність із дня набрання чинності Законом України «Про сек’юритизацію та облігації з покриттям».
Чому зміни до Податкового кодексу пов’язують із фінансовою допомогою ЄС та МВФ
Розроблення законопроєкту також пов’язане з необхідністю виконання міжнародних зобов’язань України перед Європейським Союзом та Міжнародним валютним фондом.
Йдеться про зобов’язання, передбачені Меморандумом про взаєморозуміння між Україною як позичальником та Європейським Союзом як кредитором щодо отримання макрофінансової допомоги в рамках Позики на підтримку України, укладеним 20 травня 2026 року в Брюсселі та 27 травня 2026 року в Києві й ратифікованим Законом України від 28 травня 2026 року № 4892-IX.
Відповідні питання також передбачені Меморандумом між Україною та МВФ про економічну та фінансову політику від 2 липня 2026 року.
Згідно з цими домовленостями, Україна має запровадити механізм спрощення адміністрування ПДВ для фізичних осіб-підприємців та підвищити порогове значення для документальних позапланових перевірок щодо декларування бюджетного відшкодування або від’ємного значення податку.
Врегулювання зазначених питань визначено однією з ключових умов виконання міжнародних зобов’язань України та отримання макрофінансової допомоги від Європейського Союзу і траншів Міжнародного валютного фонду.
Передбачається, що ці кошти спрямовуватимуть на фінансування критично важливих видатків державного бюджету, зокрема виконання соціальних зобов’язань та підтримку життєдіяльності інфраструктури.
Водночас залучення міжнародного фінансування дасть змогу спрямовувати доходи державного бюджету, сформовані за рахунок надходжень безпосередньо на митній території України, на фінансування сектору безпеки й оборони в умовах воєнного стану.
Очікується, що зміни сприятимуть підвищенню ефективності податкового адміністрування, спрощенню процедур сплати та декларування ПДВ, поліпшенню якості податкових сервісів і зростанню рівня добровільного виконання податкових обов’язків.
Також законодавча ініціатива спрямована на зменшення адміністративного навантаження й податкового тиску на бізнес та стабілізацію доходів державного бюджету в умовах воєнного стану.
Раніше «Судово-юридична газета» писала, що у Раді підготували нові зміни до Податкового кодексу — частина з них може суттєво вплинути на автовласників і ФОП. Найцікавіше — нове правило 183 днів для продажу авто: якщо продати машину занадто швидко, податок може зрости до 18%.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
