Гарантии безопасности: США и ЕС обещают Украине больше оружия

После переговоров в Белом доме 18 августа США и европейские страны начали срочные консультации о надежных гарантиях безопасности для Украины. Они должны стать основой для ожидаемых переговоров между президентом Владимиром Зеленским и российским диктатором Владимиром Путиным. Одним из элементов таких гарантий безопасности является усиление украинской армии за счет поставок американского оружия.

UA.News рассказывает на какие объемы и наименования оружия может рассчитывать Украина, насколько бесперебойными могут быть эти поставки и готовы ли европейские партнеры платить за них.

Соглашение об оружии – часть гарантий безопасности для Украины
 

Один из главных результатов переговоров в Белом доме 18 августа – создание рабочей группы, которая будет работать над проектом гарантий безопасности для Украины под руководством госсекретаря США Марко Рубио. Эти гарантии будут состоять из четырех компонентов: военное присутствие, противовоздушная оборона, вооружение, мониторинг прекращения боевых действий.

И хотя Дональд Трамп заявил, что Соединенные Штаты не будут отправлять свой контингент в Украину, Вашингтон может оказать косвенную военную поддержку европейским миротворцам. Маловероятно также, что США захотят бесплатно помогать оружием. Но в Киеве и европейских столицах положительно воспринимают сам факт возобновления переговоров о военной поддержке Украины в формате разведывательной деятельности и крупных соглашений об оружии.

О перспективах масштабных поставок оружия сообщило издание Financial Times со ссылкой на документ, подготовленный накануне встречи Зеленского с Трампом. Речь идет о том, что Киев готов приобрести у США вооружение на $100 млрд, а финансирование выделят европейские партнеры.

Отдельно планируется заключить соглашение на $50 млрд о совместном производстве дронов с участием украинских компаний. По договоренности, США также смогут закупать украинские БПЛА после открытия экспорта. Часть соглашения может быть реализована в виде инвестиций.

Документ не содержит полного перечня вооружения, однако указывается, что Украина хочет приобрести не менее 10 систем противовоздушной обороны Patriot, ракеты и другое вооружение для защиты городов и критической инфраструктуры.

Президент США ранее отказывался продолжать поставки оружия для Украины. Однако 14 августа, во время визита в Вашингтон генсекретаря НАТО Марка Рютте, произошел очередной «трамповский поворот». Американский лидер заявил, что США не будут отправлять оружие, как раньше, но европейские союзники смогут его покупать для Украины. В частности, согласился на поставку системы ПВО Patriot. Хотя не уточнил, сколько батарей и ракет-перехватчиков предоставят.

Ранее в Белом доме также намекали, что для ВСУ могут передать оружие дальнего радиуса действия, а именно — ракеты ATACM. Однако 15 июля Трамп опроверг поставки такого вооружения и сообщения о том, что подталкивал президента Украины Владимира Зеленского к удару по Москве.
 

Украина будет покупать оружие в США за деньги ЕС
 

США остаются важнейшим поставщиком военной помощи для Украины. Но основная нагрузка финансирования ляжет на ЕС, поскольку команда Трампа считает эту войну «европейской» проблемой.

Комментируя пакет предложений по закупке оружия, президент Украины Владимир Зеленский сказал, что речь идет примерно о $90 млрд. Он подтвердил, что предполагается не только закупка американских самолетов, систем ПВО и другой техники, но и финансирование собственного производства дронов.

Зеленский признал, что Украина не сможет самостоятельно финансировать и содержать сильную армию, поэтому Киев рассчитывает на поддержку внешних партнеров, прежде всего Европы. «У нас такого финансирования не будет. Ну, просто физически не будет. Не будет, я имею в виду, в нашем бюджете. То есть нам нужны дополнительные финансы. Я собираюсь все эти деньги найти», — заявил президент.

Киев рассчитывает получить миллиарды от ЕС не без оснований. Европейские партнеры уже взяли на себя лидерство в финансировании производства оружия для Украины. По данным исследования Кильского института мировой экономики Ukraine Support Tracker, с февраля 2022 года по июнь 2025-го Европа выделила более 35 млрд евро военной помощи через оборонные закупки. Что на 4,4 млрд евро больше, чем США. В то же время Соединенные Штаты в мае, впервые с начала президентства Дональда Трампа, согласовали экспорт оружия для Украины, но на условиях продажи.

Зато европейские страны продолжили поддерживать Украину. Так, Германия выделила пакет военной помощи на сумму 5 млрд евро, что стало крупнейшей двусторонней помощью за последние месяцы. Норвегия — 1,5 млрд евро, а Бельгия — 1,2 млрд евро. Нидерланды, Великобритания и Дания выделили по 500-600 млн евро.

Финансовая поддержка Украины в основном опирается на кредитный механизм ERA (Extraordinary Revenue Acceleration). Программа запущена «Большой семеркой» и Еврокомиссией и предоставляет Украине в общей сложности 45 млрд евро в виде займов за счет средств от замороженных российских активов. Например, в мае и июне Евросоюз выделил 2 млрд евро, Канада — 1,5 млрд евро, а Япония — около 2,8 млрд евро.

Механизм кредитования ERA — ключевой инструмент обеспечения финансовой стабильности Украины. Но помощь в рамках этой программы постепенно распределяется, а потому возникает вопрос, смогут ли доноры поддерживать этот уровень поддержки в долгосрочной перспективе.

Могут ли США гарантировать бесперебойные поставки оружия
 

В этом году контракты на поставку оружия для ВСУ в основном были заключены с европейскими и украинскими предприятиями. То есть большую часть вооружения брали не из запасов, а закупали непосредственно у оборонной промышленности.

«Европа сейчас закупает больше оружия по новым оборонным контрактам, чем США, что знаменует явный переход от использования арсеналов к промышленному производству. Поэтому для обеспечения своевременной и эффективной поставки обещанной помощи Европе необходима сильная и устойчивая оборонная промышленность», — объясняет Таро Нишикава, руководитель проекта Ukraine Support Tracker.

Соединенные Штаты пока не готовы обеспечивать производство оружия в необходимых объемах. По оценкам аналитиков The Economist, при нынешних темпах закупки понадобится семь лет, чтобы вернуть запасы боеприпасов США до уровня, который был до начала предоставления военной помощи Украине.

А во время военных учений вашингтонского аналитического центра в 2023 году, имитирующих конфликт с Китаем из-за Тайваня, запас американских ракет большой дальности был исчерпан за три недели.

Таким образом, усиленное вооружение украинской армии для обеспечения безопасности требует не только последовательных политических решений в Белом доме, но и перевода на военные рельсы оборонно-промышленных комплексов как в европейских странах, так и в Соединенных Штатах.

Читайте также:
Игра Трампа: что происходит с поставками американского оружия в Украину