Но крайне неприятными будут процессы, которые касаются перспектив развития. Тут Вашингтон и ограничивает Россию, и создает возможности для своих нефтяных гигантов. Давайте разбираться. Об этом пишет Игорь Тышкевич, информирует 24 Канал.
На что повлияют санкции, а где будут бесполезными?
1. Ограничение любых финансовых операций, проводимых "Роснефтью", "Лукойлом" и их дочерними компаниями создает колоссальные проблемы в использовании флота (фрахт судов, покупка своих), добыче нефти (покупка оборудования, услуг) и, конечно, продаже.
Но есть одно "но" – при использовании финансовых инструментов, связанных с США. То есть при расчетах в национальных валютах (рупии, юане и т.д.) ограничений не будет. Вторичные санкции возможны, но если партнеры российских компаний непосредственно выходят на американский или европейский рынки. Здесь стоит вспомнить, что значительная часть российской нефти продается именно в Азии. Причем для внутреннего потребления ряда стран. Продается с существенным дисконтом из-за "токсичности" российских партнеров.
Парадокс, но на больших объемах только Индия и Китай де-факто покупали нефть ниже прайс-кэпа. Не потому, что они так верили в европейские или американские санкции, а потому, что могли на их фоне выкрутить руки россиянам. А вот торговля так называемым "теневым флотом" происходила со значительно меньшей скидкой.
2. Дефицит технологического оборудования и сложности при заключении контрактов на разведку и бурение – это сложно для российских нефтяных гигантов. Еще несколько лет назад в профильных стратегиях Россия отмечала влияние технологических санкций на добычу как проблему. Частично это пытались и пытаются решать через КНР, но Китай требует участия в капитале, на что Россия не спешила соглашаться.
3. Серые схемы экспорта. Это то, что журналисты часто связывают с популярным словосочетанием "теневой флот". Здесь у России вариантов множество. Хотя бы потому, что значительная часть экспорта формально ведется небольшими "частными" компаниями или по серым схемам с догрузкой в море другими сортами и заменой документов о происхождении на момент захода в европейские порты. Поэтому такой механизм будет действовать и дальше. Хотя России придется давать гораздо большую скидку покупателям.
4. Трубопроводный экспорт. Сегодня это прежде всего поставки в Венгрию и Словакию. Здесь российским компаниям будет действительно "очень больно" – механизмы легальны и прозрачны.
Но есть исключения аналогичные грузинскому подходу с терминалом Kulevi, куда неделю назад состоялась первая отгрузка. Это замена продавца. В Грузии поставками занималась "Роснефть" Михаила Гуцериева (хоть он тоже под санкциями, но есть возможность работы). Поэтому возможна смена поставщика на группу из небольших компаний.
Но! И это очень важно! Процессы могут происходить и дальше. Напомню, что на фоне санкционного давления в нефтепроводе "Дружба" уже есть казахстанская нефть. Пока не много и идет она прежде всего в направлении Германии. Однако если США нацелятся на сбыт по трубопроводам, то я предполагаю встречу американских делегаций с Ильхамом Алиевым и Касимом-Жомартом Токаевым уже в ближайшее время. Далее будет постепенная замена российской нефти на нефть других государств.
Москва, кстати, может пойти на такой шаг, исходя из отсутствия у Казахстана и Азербайджана резервов на увеличение поставок по новому маршруту. То есть попробовать использовать схему с добавлением "российской части" к таким потокам.
Однако такая схема имеет временные ограничения – чем больше Казахстан и Азербайджан будут наращивать поставки, тем меньше места будет оставаться россиянам в российском трубопроводе. Далее вариант – или идти, или конфликтовать. Поэтому подобный механизм возможен только в расчете на отмену санкций через 1 – 2 года максимум.
Поэтому Россия попытается сначала действовать через небольшие частные компании, где "Лукойл" и "Роснефть" будут продавать сырье за рубли на территории России, а уже те – экспортировать их от своего имени. Далее вопрос создания полноценных фирм-прокладок – в этом опыт России есть. Но в любом случае говорится о снижении объемов торговли на ближайшие 4 – 5 месяцев.
Где России будет очень больно?
Главный удар, где "Лукойл" и "Роснефть" будут очень ограничены в маневрах, – это зарубежные активы. География большая – Гана, Нигерия, Саудовская Аравия, Казахстан, Мозамбик, Вьетнам, Египет, Бразилия, Румыния, Германия, Катар, Бразилия, Индия и постсоветские страны. Я сознательно не упоминаю активы в Иране, Венесуэле и Кубе, потому что эти государства не будут обращать внимание на санкции США.
И здесь действительно больно. Ведь в добыче обычно заключаются долгосрочные контракты, а участие "Роснефти" и "Лукойла" в крупных проектах по разведке с разделом продукции прописывается в приложениях к межгосударственным договорам. Соответственно, в Африке переоформить бизнес с главных структур или "дочек" на фирмы-прокладки будет крайне сложно. Значит есть вероятность потерять долю в добыче и право на добычу. Это важно, ведь нефть, добытая "Роснефтью" в Африке, спокойно продавалась по всему миру – она же не "российская".
Если российские компании начнут уходить из крупных проектов, то им на смену придут (с большой вероятностью) американские или европейские.
С переработкой нефти еще сложнее. Но здесь вероятность "удушения санкциями" крайне мала. Формально санкционные пакеты будут действовать, однако казначейство США может выпустить Genetal License, разрешающую операции с теми или иными "дочками".
Так уже сделала Великобритания в отношении Rosneft Deutschland GmbH и RN Refining & Marketing GmbH – немецких дочек "Роснефти", которые пока находятся под управлением немецкого правительства. Ничего не мешает Вашингтону так же поступить с проектами, которые имеют американский интерес.
В нашем случае важен политический эффект. Если Россия не сможет добиться исключений по ряду проектов в Центральной Азии и на Каспии, то "Роснефти" и "Лукойлу" придется уходить. Это автоматически снизит влияние России в регионе, которое и без того уменьшается.
Аналогичная ситуация в государствах Африки. Причем там активность "дочек" "Роснефти" или "Лукойла", кроме всего прочего, создает финансовую и организационную базу для других активностей Кремля: начиная от инструментов "мягкой силы", заканчивая деятельностью военизированных формирований и вмешательством во внутреннюю политику государств.
Как США уменьшают присутствие России в мире?
Это пока не смертельный удар, а предупреждение от Белого дома, которое создает дополнительные возможности для американских нефтяных компаний. В то же время создаются предпосылки для уменьшения присутствия России в ряде регионов мира. Это важно для США, чтобы лишить Россию оснований для высказывания претензий на статус третьего геополитического суперигрока.
При этом реальный эффект от санкций зависит от переговорного трека Дмитриева и результатов переговоров США с Индией и Китаем. Режим General License давно опробован и прекрасно зарекомендовал себя. Он удобен для Белого дома и активно используется.
Но пока что Кремль имеет проблему. Не смертельную, но достаточно серьезную.