Корецкий просит Раду добавить ещё один рабочий день ради финансирования
Кабинет Министров просит Верховную Раду провести дополнительный пленарный день 12 октября, хотя после перерыва депутаты должны вернуться в сессионный зал 13 октября. Правительство хочет, чтобы парламент быстрее принял законопроекты, от которых зависит получение Украиной международного финансирования, в частности транша от ЕС примерно на $4,3 млрд (€3,7 млрд). Само правительство планирует выполнить свою часть обязательств до 15 октября.
Кабинет Министров просит Верховную Раду не ждать 13 октября и провести пленарное заседание уже 12 октября. Дополнительный день нужен для рассмотрения законопроектов, которые Украина должна принять для получения международной финансовой помощи. Сейчас парламент находится на перерыве в пленарной работе. После заседаний в сентябре следующая пленарная неделя запланирована на середину октября, а работа в сессионном зале должна возобновиться 13 октября. Поэтому предложение правительства фактически означает начало пленарной работы на один день раньше.
Премьер-министр Сергей Корецкий объясняет это очень просто: часть необходимых решений должно принять само правительство, но для другой части нужны голоса депутатов.
По его словам, правительство уже работает над выполнением своих обязательств перед международными партнерами. Всего речь идет о 42 решениях, в частности о постановлениях и других правительственных документах. Корецкий заявил, что Кабмин хочет завершить эту работу до 15 октября, хотя ранее в качестве крайнего срока называли 1 ноября. «Мы передали депутатам конкретные сроки. По каждому необходимому решению есть дата, до которой закон должен быть проголосован и подписан, чтобы мы успели получить необходимые средства», — пояснил премьер-министр.
По его словам, у международных партнеров есть свои процедуры согласования и выделения средств. Поэтому даже после принятия законов деньги поступают не сразу. «У партнеров есть свои процедуры согласования и выделения средств, и они требуют времени. Для Украины этого времени сейчас очень мало», — сказал Корецкий.
На какие средства рассчитывает Украина
Правительство сейчас говорит о значительно большей сумме, чем один конкретный транш. По данным Кабмина, в этом году Украина рассчитывает привлечь $29,5 млрд международного финансирования. Для этого нужно выполнить ряд условий, часть из которых зависит от Верховной Рады. Среди источников финансирования, которые зависят от выполнения Украиной необходимых условий, есть, в частности, второй транш макрофинансовой помощи ЕС примерно на €3,7 млрд. В долларовом эквиваленте это около $4,3 млрд. Получение этих средств связано с выполнением Украиной согласованных с партнерами реформ и законодательных обязательств.
Вопрос об этом транше уже поднимался ранее. В сентябре Верховная Рада не смогла принять часть необходимых изменений с первой попытки. Из-за этого возник риск задержки средств от ЕС и Международного валютного фонда.
Евросоюз в целом одобрил для Украины масштабный пакет поддержки. В рамках Ukraine Support Loan на 2026 год предусмотрено до €45 млрд помощи, из которых до €16,7 млрд приходится на бюджетную поддержку, а €28,3 млрд — на поддержку оборонной промышленности Украины. При этом отдельный макрофинансовый компонент предусматривает транши в размере 3,2 млрд евро, 3,7 млрд евро и 1,45 млрд евро. Первый из них Украина уже получила в июне.
Почему для правительства важны сроки
Корецкий подчеркивает, что государственный бюджет не может ждать бесконечно. Зарплаты бюджетникам, пенсии, социальные выплаты и расходы на оборону должны финансироваться регулярно. «Расходы бюджета привязаны к конкретным срокам: зарплаты нужно выплачивать ежемесячно, соответственно, и доходы должны поступать вовремя», — отметил премьер. В Кабмине также предупреждали, что из-за задержек с выполнением международных обязательств Украина рискует не получить часть запланированного внешнего финансирования вовремя. Корецкий называл эти средства необходимыми не только для сбалансирования бюджета, но и для финансирования потребностей Сил обороны.
Отдельно правительство оценивает потребности Сил обороны на уровне ещё $27 млрд. По словам Корецкого, этот дефицит планируется покрывать, в частности, за счёт ускорения реализации программы Ukraine Support Loan, использования замороженных российских активов и дополнительных кредитов от партнёров за пределами ЕС. Таким образом, дополнительный день работы парламента нужен не просто для того, чтобы депутаты быстрее рассмотрели законопроекты. Правительство пытается уложиться в жесткие сроки международных программ, ведь после принятия законов партнерам еще нужно время на собственные процедуры.
Пока что предложение касается 12 октября. Согласно действующему календарю Верховной Рады пленарная работа после перерыва должна начаться 13 октября, поэтому проведение заседания 12-го числа требует отдельного решения парламента. Правительство, со своей стороны, заявило, что готово выполнить все необходимые решения до 15 октября. Теперь часть процесса зависит от парламента и скорости принятия законов, без которых Украина может получить международные средства с задержкой. Об этом премьер-министр Сергей Корецкий рассказал во время общения с журналистами.
