Мол, депутаты разбежались, голосов нет, а работа стоит. Но если убрать эмоции, картина становится куда интереснее. Парламент не парализован – он просто стал заложником кризиса одной политической силы. Далее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.
Кризис большинства
Когда речь идет о национальной безопасности или пути в ЕС, Рада демонстрирует чудо единства. Не всегда, но в большинстве случаев депутаты дают голоса за важные для выживания страны решения. Все, кроме монобольшинства, где поддержка собственных инициатив ощутимо просела.
Мы слышим о "политических играх" или "усталости от войны". Это создает ощущение, что парламент парализован. Но могу заверить, что нет никакого паралича Рады – есть только кризис внутри команды, которая взяла на себя полную ответственность.
Когда руководство большинства не может (или не хочет) мобилизовать собственные ряды, возникает соблазн переложить вину на оппозицию или "сложные обстоятельства". Но лидер большинства – это не глава фракции или министр. Это президент. И именно ему придется принимать решение: или реанимировать действующую конструкцию, или признать, что нужна новая.
Есть ли усталость от войны? Она действительно есть у общества, которое уже 14-й год воюет с Россией. И это нормально. Депутаты – не исключение и тоже могут чувствовать усталость. Но очень странно слышать об истощенности людей, которые находятся в более чем комфортных условиях, как для военного времени.
Призрак НАБУ
Есть популярное мнение: депутаты не голосуют, потому что боятся детективов НАБУ и прокуроров САП. Мол, каждое подозрение – это минус несколько голосов в зале.
Но статистика – вещь упрямая. Депутаты в один день могут поддержать решение 300 голосами и тут же провалить другое, за которое "слуги" дают 111 голосов. Те, кто под следствием НАБУ, ведут себя не всегда логично. Кто-то вспомнил о "турборежиме", а кто-то просто не приходит на работу в Раду.
В этом созыве около 40 депутатов получили открытые уголовные производства, 7 из них – за последнее время. А постоянных голосов – только 111. Куда делись еще более 100 народных избранников?
Более того, каждое подозрение подписывает генпрокурор, назначенный тем же большинством. Так что, большинство считает собственного генпрокурора врагом или "агентом НАБУ"? Вряд ли.
Проблема не в расследованиях – они как раз показывают, что система (хоть и медленно) начинает работать. И точно не в НАБУ. Проблема в том, что лояльность к стране пытаются подменить страхом перед законом. Те, кто работает честно, голосуют и без торгов.
Деньги МВФ и "еБачки": куда исчезла коммуникация?
Больше всего вопросов сегодня – к взаимодействию правительства и президента с парламентом. Мы – парламентско-президентская республика, но иногда кажется, что исполнительная ветвь власти об этом забывает.
Ситуация: правительство ведет переговоры с МВФ, согласовывает сложные условия (например, налоги для ФЛП), а депутаты узнают об этом из пресс-релизов. Потом партнеры говорят: "Это не мы требовали, это ваше правительство предложило". И тут возникает большое недоразумение, потому что правительство в последний момент нам разъясняет, что это было требование МВФ. А на деле все получается иначе.
С одной стороны, Кабмин просит нас сделать правила для бизнеса жестче, потому что бюджет пустой. С другой – то же правительство, не советуясь, решает раздавать деньги на сомнительные проекты вроде нацкешбеков или на так называемый "еБачок". То есть, принимать непопулярные решения надо руками депутатов, а правительство остается "белым и пушистым", раздавая средства. Так не будет.
Логика проста: мы в одной лодке. Если нет общей стратегии и честного разговора о том, как мы вместе движемся в ЕС, очищаем нашу систему от вредителей, укрепляем антикоррупционную инфраструктуру, то и голосов не будет. Если есть общие решения – то должна быть и общая ответственность. Не стоит ждать, что парламент в режиме конвейера будет просто штамповать все то, что спускают сверху.
Вместо вывода
То, что мы видим сегодня, – это не кризис Рады. Парламент как таковой работает, собирается и принимает важные решения. То, что мы видим, – это кризис властного большинства, которое потеряло ориентиры.
Общество истощено 14-м годом войны. Депутаты – тоже часть этого общества. Но у нас есть выбор: если замучился выполнять присягу – заявление на стол. Для мужчин в этом случае есть куда более почетная служба в Вооруженных силах. Наверное, именно поэтому громких заявлений о сложении мандатов значительно меньше, чем слухов о них.
Пора прекратить искать виновных извне. Нужно просто начать говорить друг с другом и брать на себя ответственность. Потому что другой страны и другого парламента у нас нет.