Лікування чи укриття: що робити пацієнту, якщо повітряна тривога застала його в медзакладі

Під час повітряної тривоги лікарні та інші медичні заклади не завжди можуть просто припинити роботу та відправити всіх працівників в укриття. Частина медичних процесів може бути критично важливою для життя і здоров’я пацієнтів, тому Кабмін окремо визначив, як повинні діяти медики, керівники закладів, працівники екстреної допомоги та системи крові залежно від рівня загрози.

Для роботодавців нові правила означають необхідність заздалегідь визначити алгоритми дій, відповідальних працівників, безпечні приміщення та порядок переміщення людей.

Йдеться про урядову постанову №1158 «Деякі питання роботи суб’єктів господарювання у сфері охорони здоров’я в умовах загрози застосування засобів повітряного нападу». Документ затвердив спеціальний порядок організації роботи медичної сфери за різних рівнів загрози.

Кого стосуються нові правила під час повітряної тривоги

Встановлений Кабміном порядок поширюється не лише на державні та комунальні лікарні.

Його вимоги мають виконувати:

• заклади охорони здоров’я незалежно від форми власності;
• фізичні особи — підприємці, які здійснюють медичну практику;
• суб’єкти системи крові.

Таким чином, правила поширюються також на приватні медичні заклади та відповідних ФОП.

Що повинні робити медзаклади за жовтого рівня загрози

За жовтого рівня загрози медичні заклади та інші суб’єкти у сфері охорони здоров’я продовжують працювати у своїх звичайних приміщеннях.

Водночас керівник має організувати для працівників, пацієнтів, донорів та відвідувачів доступ до укриття. Якщо власного укриття немає, необхідно передбачити можливість перебування у приміщенні з найменшим ризиком ураження.

Крім того, людей повинні поінформувати, де розташоване найближче укриття.

При цьому рішення про перебування пацієнтів, донорів і відвідувачів у приміщеннях чи на території закладу вони приймають на власний розсуд.

Як працювати медзакладу, якщо укриття немає

Окремо врегульована ситуація, коли суб’єкт господарювання не має постійного або тимчасового укриття.

У такому випадку можливість продовжувати роботу визначається з урахуванням вимог Порядку, зокрема погодження з трудовим колективом. Для людей при цьому мають бути визначені приміщення з найменшим ризиком ураження.

Тобто одного повідомлення працівників про сигнал повітряної тривоги недостатньо. Роботодавець повинен заздалегідь встановити, де саме перебуватимуть працівники та як вони мають діяти у разі відповідної загрози.

Що змінюється за червоного рівня загрози

За червоного рівня правила стають жорсткішими.

Керівник повинен організувати переміщення працівників та інших людей до укриття, враховуючи вимоги безпеки та можливість здійснити таке переміщення без створення додаткового ризику для життя і здоров’я.

Водночас принцип «повністю зупинити роботу» для медичного закладу застосувати не завжди можливо.

Мають продовжуватися ті медичні процеси, негайне припинення яких здатне створити небезпеку для життя або здоров’я пацієнта.

Які медичні процеси не можна негайно припинити

Йдеться про ситуації, коли різке припинення медичної допомоги чи іншого необхідного процесу саме по собі може загрожувати пацієнтові.

Тому медичний заклад має завчасно визначити:

• які процеси неможливо оперативно зупинити;
• хто з працівників забезпечує їх виконання;
• хто відповідатиме за переміщення людей;
• де повинні перебувати пацієнти та персонал;
• як діяти, якщо переміщення до укриття неможливо завершити протягом розумного строку.

Для роботодавців це є одним із ключових положень нового порядку.

Який алгоритм дій має затвердити керівник медзакладу

Керівник закладу або іншого суб’єкта у сфері охорони здоров’я повинен заздалегідь затвердити алгоритм дій персоналу для різних рівнів загрози та ознайомити з ним працівників.

Зокрема, необхідно визначити:

• найближче укриття;
• приміщення з найменшим ризиком ураження;
• дії на випадок, якщо потрапити до укриття неможливо;
• процеси, які не можна швидко припинити;
• працівників, які допомагатимуть організовувати переміщення людей.

Отже, правила поведінки під час повітряної тривоги повинні бути не формальною рекомендацією, а заздалегідь організованою складовою роботи медзакладу.

Як працюватиме екстрена медична допомога під час тривоги

Для екстреної медичної допомоги Кабмін передбачив окремі правила.

Процеси, від яких залежить надання екстреної та невідкладної допомоги, не повинні автоматично припинятися лише через оголошення повітряної тривоги.

Водночас безпека медиків має забезпечуватися з урахуванням специфіки роботи екстреної медичної допомоги.

Які правила встановили для центрів крові

Спеціальний порядок передбачений також для центрів крові та інших суб’єктів системи крові.

Він визначає, як діяти щодо:

• завершення донації, яка вже розпочалася;
• тимчасового припинення прийому донорів;
• забезпечення безпеки донорської крові та її компонентів;
• поновлення роботи після скасування відповідного рівня загрози.

Таким чином, для цієї категорії закладів не діє лише загальний принцип переходу людей до укриття. Необхідно також безпечно завершити або призупинити специфічні робочі процеси.

Що нові правила означають для роботодавців

Новий порядок безпосередньо стосується організації праці та безпеки персоналу.

Керівнику недостатньо лише знати, де знаходиться найближче укриття. Робота має бути організована так, щоб працівники заздалегідь розуміли, що саме вони повинні робити за кожного рівня загрози.

Особливу увагу необхідно приділити співробітникам, які через характер своєї роботи не можуть негайно залишити робоче місце.

Якщо на момент оголошення загрози працівник забезпечує процес, припинення якого здатне створити небезпеку для життя чи здоров’я пацієнта, цю обставину потрібно врахувати в алгоритмі дій.

Водночас нові правила не означають, що такий працівник автоматично повинен залишатися на своєму робочому місці протягом усієї повітряної тривоги. Після завершення необхідних невідкладних дій має бути організоване його безпечне переміщення.

Що потрібно перевірити керівникам лікарень і медзакладів

Після набрання постановою чинності керівникам варто перевірити, чи:

• затверджено алгоритм дій персоналу для кожного рівня загрози;
• працівники ознайомлені з цим алгоритмом;
• визначене найближче укриття;
• встановлене приміщення з найменшим ризиком ураження;
• визначені процеси, які неможливо оперативно припинити;
• призначені відповідальні працівники;
• передбачені дії для випадків, коли пацієнта неможливо перемістити до укриття;
• врахована специфіка роботи конкретного медичного закладу.

Головне про нові правила під час повітряної тривоги

Постанова Кабміну №1158 запровадила різні алгоритми роботи медичної сфери залежно від рівня загрози.

За жовтого рівня медзаклади продовжують роботу, однак керівники повинні забезпечити людям доступ до укриття або приміщення з найменшим ризиком ураження.

За червоного рівня необхідно організувати переміщення людей до укриттів з урахуванням того, чи можна зробити це безпечно, та водночас забезпечити продовження процесів, припинення яких може загрожувати життю або здоров’ю пацієнтів.

Для медичних працівників ключовим стає завчасно встановлений порядок дій, а для роботодавців — належна організація роботи й заходів безпеки з урахуванням специфіки конкретного закладу. Для системи крові та екстреної медичної допомоги передбачені спеціальні правила.

Постанова №1158 набрала чинності 22 вересня 2026 року. Вона діятиме протягом воєнного стану, а також ще 30 календарних днів після його припинення або скасування.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.