НАБУ хочет изменить правила залога из-за миллионов сомнительного происхождения
В НАБУ заявили, что в отдельных коррупционных делах залог перестал выполнять свою основную функцию. По словам детектива Александра Абакумова, за высокопоставленных чиновников могут вносить десятки и сотни миллионов гривен компании, которые формально не имеют к ним никакого отношения. В Бюро считают, что правила внесения залога необходимо изменить, чтобы через этот механизм не использовались деньги, полученные преступным путем.
Залог в уголовном производстве преследует простую цель. Он должен стимулировать подозреваемого выполнять решение суда и не нарушать возложенные на него обязанности. Для подозреваемых по делам НАБУ и САП залог часто становится альтернативой содержанию под стражей. Но, как отметил руководитель подразделения детективов НАБУ Александр Абакумов, на практике этот механизм иногда работает совсем иначе.
«Она должна гарантировать надлежащее поведение подозреваемого и выполнение им возложенных судом процессуальных обязанностей. В делах НАБУ и САП это одна из наиболее распространенных альтернатив содержанию под стражей. Впрочем, как показывает практика, в некоторых случаях залог перестал быть мерой пресечения и сам стал элементом криминальной экономики», — сказал детектив. По его словам, особенно показательна ситуация в делах, где речь идет об очень крупных суммах.
Абакумов утверждает, что десятки и даже сотни миллионов гривен залога за высокопоставленных чиновников могут поступать от компаний, которые на первый взгляд не связаны с подозреваемыми. Речь идет о фирмах с сомнительной хозяйственной деятельностью. Их владельцы и руководители, по словам представителя НАБУ, иногда не могут объяснить, чем на самом деле занимаются компании и почему они вдруг решили внести огромную сумму за другого человека.
Откуда берутся деньги на залог
В НАБУ описывают схему, которая, по словам Абакумова, может использоваться для внесения таких залогов. Сначала наличные, которые могли быть получены в результате незаконной деятельности, передают другой компании. Там эти деньги фактически превращаются в безналичные средства на счете предприятия.
После этого уже сама компания официально выступает залогодателем и перечисляет деньги за подозреваемого. «Механизм, как мы увидели, достаточно прост. Источником средств является наличная наличность, накопленная в результате противоправной деятельности. Для нужд подозреваемого её фактически обменивают на безналичные средства, которые уже находятся на счетах компаний. После этого именно компания формально выступает залогодателем и перечисляет деньги на соответствующий счёт», — пояснил Абакумов.
По его словам, в деле, которое в НАБУ называют «Миндичгейтом», правоохранители получали информацию о вознаграждении за такие услуги. «Мы получали информацию о 10%, 15% и даже 30% от суммы залога. То есть это уже не просто способ помочь конкретному подозреваемому. Это ещё и довольно прибыльный бизнес», – заявил детектив.
То есть если за человека нужно внести, например, 100 млн гривен, за услугу могли просить от 10 до 30 млн гривен. Именно поэтому в НАБУ считают, что речь идет уже не просто о помощи подозреваемому, а об отдельном способе заработка.
Почему не срабатывает финансовый контроль
Абакумов отметил, что в такой ситуации возникает вопрос к финансовому мониторингу. Его задача, в частности, заключается в выявлении и предотвращении использования средств преступного происхождения. Но, по словам детектива, на практике деньги могут пройти через счета компаний, после чего вносится залог, а подозреваемый выходит из СИЗО.
Проблема, по мнению НАБУ, заключается еще и в том, что деньги преступного происхождения могут использовать одни участники схемы, чтобы освободить из-под стражи другого участника той же деятельности. «И тогда фактически залог становится платой за молчание. Расходы криминальной среды на самосохранение», — заявил Абакумов.
Он также привел возможный сценарий: человек, которого следствие подозревает в получении крупных взяток, выходит под залог, а затем может нарушить установленные судом обязательства или покинуть страну. «Сегодня они внесли залог и освободили человека, который, по версии следствия, получал миллионы долларов взяток. Завтра – помогут ей нарушить возложенные судом обязательства, выехать из страны и жить своей лучшей жизнью где-нибудь за границей», – сказал детектив.
В НАБУ предлагают изменить правила
В Бюро считают, что государство должно проверять не только самого подозреваемого, но и того, кто вносит за него крупные суммы. Абакумов обратил внимание на законопроект №15388, зарегистрированный 8 июля 2026 года. По его словам, этот документ может стать основой для необходимых изменений.
Перед внесением крупного залога, по мнению НАБУ, необходимо выяснить несколько простых вещей: кто является реальным владельцем компании, откуда у нее деньги, какие отношения она имеет с подозреваемым и законно ли получены средства. «Государство должно проверять компанию, которая вдруг решила внести за подозреваемого десятки миллионов гривен», — подчеркнул Абакумов.
Он подчеркнул, что такая проверка должна проводиться до внесения денег, а не после того, как подозреваемый уже вышел на свободу. «На эти вопросы нужно ответить до того, как деньги выполнят свою функцию и двери СИЗО откроются. Залог должен оставаться действенной мерой пресечения, а не кэшбэком от похищенных активов», – подытожил руководитель подразделения детективов НАБУ. Об этом заявил руководитель подразделения детективов НАБУ Александр Абакумов.
Председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин заявил, что СБУ якобы пытается получить доступ к системе документооборота Высшего антикоррупционного суда. По его словам, это может дать доступ к информации о запланированных следственных действиях НАБУ и САП, в частности о предстоящих обысках.
