Нигерийский автор предложил индекс разрыва между формальным и реальным суверенитетом — Premium Times Nigeria
Нигерийский исследователь и журналист Макс Амучи предложил концепцию Индекса разъединения суверенитета (DSI), предназначенного для измерения разрыва между формальной властью государства и его фактической способностью защищать людей и обеспечивать им доступ к институтам в разных частях страны. В колонке для Premium Times Nigeria автор отмечает, что государство может сохранять международное признание, конституционные органы и официальные институты, но одновременно утрачивать практическую связь с частью населения.
Анализ на уровне отдельных зон
По замыслу Амучи, DSI должен рассматривать не государство в целом, а отдельные «зоны» — субнациональные территории, где присутствие и действенность власти могут существенно различаться. В качестве примеров он приводит столичный район Порт-о-Пренса на Гаити, Кататумбо в колумбийском департаменте Норте-де-Сантандер и штат Замфара в Нигерии.
Автор пишет, что в части районов Порт-о-Пренса вооруженные группировки имеют значительное влияние на передвижение жителей, торговлю, работу и доступ к базовым услугам. В Кататумбо формальные институты действуют наряду с вооруженными организациями, нелегальной экономикой и местными механизмами защиты. По словам Амучи, эскалация насилия в начале 2025 года привела там к массовому перемещению населения и тяжелым гуманитарным последствиям.
Больше актуальных новостей — в Telegram-канале UA.News Telegram.
В штате Замфара, отмечает автор, длительное насилие, перемещение людей и нападения на сельские общины создавали условия, при которых выживание могло требовать поиска защиты вне обычной системы государственных институтов. В некоторых случаях общины вели местные переговоры с вооруженными группами по вопросам безопасности.
Защита и доступ к институтам
Амучи подчеркивает, что DSI не является рейтингом «несостоявшихся государств». По его мнению, индекс должен помогать выявлять ситуации, когда официальный суверенитет формально сохраняется, однако его практическое воплощение становится неравномерным. Для этого предлагается учитывать защиту населения, территориальный контроль, доступ к услугам и правосудию, административную идентификацию, представительство и способность институтов выполнять собственные решения.
По оценке автора, человек может оставаться юридически признанным гражданином или гражданкой, но не иметь реального доступа к государственным учреждениям либо быть практически недосягаемым для них. В таких условиях жители могут полагаться на семью, общину, неформальные рынки, частную охрану или другие альтернативные системы. По замыслу Амучи, DSI должен фиксировать момент, когда формальный суверенитет начинает отдаляться от повседневного опыта людей.
