Нові санкції проти РФ. Євросоюз затягує

Мета нового пакету санкцій — спробувати ще трохи затягнути петлю на шиї російської економіки.

Євросоюз намагається затвердити черговий пакет санкцій проти Росії за вторгнення в Україну. Узгодження затягнулося на місяць через Словаччину, проросійська влада якої незадоволена іншим рішенням ЄС — повністю відмовитися від російського газу до 2028 року — і вимагає компенсації.

Суть санкцій

Черговий, 18-й за рахунком пакет трохи посилить уже діючі санкції проти покупців і перевізників російської нафти та нафтопродуктів, а також проти російських банків і компаній з Китаю та Білорусі, які допомагають Кремлю обходити європейські обмеження.

Мета нового пакета — спробувати ще трохи затягнути удавку на шиї російської економіки, щоб змусити Кремль якщо не припинити, то хоча б призупинити агресію проти України, кажуть європейці.

“Ми посилюємо тиск на Росію. Наша мета максимально ясна: ми закликаємо до повного і беззастережного припинення вогню щонайменше на 30 днів”, — сказала голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляйєн, представляючи 18-й пакет. 

Чому Словаччина проти 

За роки підтримки України ЄС задіяв майже весь арсенал обмежень. У запасі залишилися два козирі: відмова від російського газу і конфіскація заморожених у Європі російських валютних резервів на 210 млрд євро. Обидва ці інструменти натрапляють на серйозні заперечення всередині Євросоюзу.

Санкції пропонує Єврокомісія (фактично уряд ЄС), а затверджують їх одноголосно влади усіх 27 країн союзу. Питання про продовження санкцій виноситься на загальне голосування кожні півроку, і у кожної країни є право вето. З цим періодично виникають складнощі через позицію Угорщини і Словаччини.

Насамперед йдеться про відмову від російського газу, на якому чудово заробляють і Угорщина, і Словаччина. У них немає виходу до моря, і замістити дешеві поставки по трубопроводах закупівлями зрідженого газу без втрат не вийде.

Щоб обійти ці заперечення, ЄС придумав інший план: не санкції, а поступові торгові обмеження на імпорт задля захисту енергетичної безпеки ЄС. Їх затверджують кваліфікованою більшістю членів ЄС, а не одноголосно, і не на півроку, а раз і назавжди.

План, поки не затверджений країнами ЄС і Європарламентом, передбачає заборону на імпорт російського газу за існуючими короткостроковими контрактами з 17 червня 2026 року, за довгостроковими — до кінця 2027 року. Тоді ж припиняться закупівлі російського зрідженого газу. Для Угорщини і Словаччини зробили виняток: їм дозволили імпорт за короткостроковими контрактами до кінця 2027 року.

Однак Словаччину не влаштувала перспектива втратити вето в газовому питанні — і вона відмовилася затверджувати 18-й пакет санкцій. Таким чином Фіцо показав Єврокомісії, що якщо його позбавлять одного важеля впливу, він готовий вставляти інші палиці в колеса санкційної візки, яку ЄС котить на Росію.

Що заборонять

Російська енергетика і банки — дві головні цілі 18-го пакета. ЄС збирається заборонити використання всіх чотирьох гілок двох газопроводів Північний потік по дну Балтійського моря. До вторгнення в Україну він був основним маршрутом поставок російського газу до Німеччини, але потім Кремль зробив його зброєю газової війни проти ЄС і відключив під надуманим приводом. Вимкнений газопровід підірвали, але одна з чотирьох ниток не постраждала, і Путін неодноразово пропонував увімкнути її назад. Тепер це буде неможливо, поки діють санкції.

Крім того, цього разу ЄС ще трохи посилить обмеження проти російського тіньового танкерного флоту і імпорту нафтопродуктів з російської сировини.

Ще два десятки російських банків після прийняття 18-го пакета будуть відключені від базованої в Європі міжнародної системи обміну платіжними дорученнями SWIFT. І не тільки відключені — ЄС введе повну заборону на будь-які транзакції з усіма відключеними від SWIFT російськими банками.

Третя частина пакета — вторинні санкції проти банків і компаній третіх країн, які, на думку ЄС, допомагають Кремлю обходити обмеження.