Новый закон для ВПЛ: что изменится для переселенцев из Мелитопольщины и какие проблемы остаются (видео)

Тысячи переселенцев из Мелитопольщины уже пятый год арендуют жилье, проходят через бюрократические процедуры ради получения выплат и продолжают ждать возвращения домой.

Верховная Рада приняла крупнейшее за последние десять лет обновление законодательства о внутренне перемещенных лицах. Документ обещает упростить получение государственной помощи, изменить подход к жилищным программам и сделать поддержку переселенцев более адресной.

Помогут ли эти изменения людям, которые до сих пор живут в условиях неопределенности, — в эфире «ВПО медиа» рассказал народный депутат Украины, председатель Временной следственной комиссии по вопросам внутренне перемещённых лиц, соучредитель общественной организации «ВПО Украина» Сергей Козырь.

Читайте также: Можно ли без договора аренды ВПЛ из Мелитополя и других городов получить субсидию в Запорожье

Что меняет новый закон

Законопроект №12301 зарегистрировали в конце 2024 года как ответ на проблемы, накопившиеся за десять лет действия предыдущего законодательства.

Одно из ключевых нововведений — отмена отдельных требований для пенсионеров и других социально уязвимых категорий ВПЛ. Переселенцы больше не будут проходить дополнительные процедуры идентификации, которые не применялись к другим гражданам Украины. Также государство отказывается от обязательной привязки социальных выплат к Ощадбанку — люди смогут самостоятельно выбирать банк.

«Мы видели, что происходило в начале этого года: очереди в Пенсионный фонд, непонятные требования. Эти вещи мы точно уберем», — отметил народный депутат Сергей Козырь.

Еще одно важное изменение — введение оценки потребностей ВПЛ. После эвакуации общины должны сопровождать человека в процессе адаптации, интеграции и, при возможности, будущего возвращения домой.

Закон также предусматривает создание электронного кабинета переселенца. Он позволит видеть всю информацию по своему делу, необходимые документы и полученные услуги.

Отдельно документ определяет единый государственный орган, который будет отвечать за формирование политики в отношении внутренне перемещенных лиц.

Государство до сих пор не знает, где находятся переселенцы

По данным реестра, в Украине зарегистрировано 4,6 миллиона ВПЛ, и эта цифра не меняется с 2022 года.

По мнению Сергея Козыря, это свидетельствует об отсутствии актуальной информации о реальном количестве переселенцев и их потребностях.

«Фронт движется. Люди эвакуируются. Но количество ВПЛ в реестре остается неизменным. Либо мы считаем их неправильно, либо вообще не считаем», — говорит депутат.

Без качественной статистики государство не может эффективно планировать программы поддержки, распределение средств и развитие социальных услуг.

Жилье остается главным вызовом

Для большинства переселенцев из Мелитопольщины именно вопрос жилья определяет возможность строить новую жизнь.

В Запорожье, куда после оккупации переехали десятки тысяч жителей Мелитопольского района, эту проблему обсудили во время координационного круглого стола. Его участники определили основные вызовы: нехватку мест для временного проживания, сложности с переходом к постоянному жилью, проблемы с получением компенсаций за поврежденное имущество, отсутствие технической документации и барьеры при доступе к государственным услугам, особенно для людей старшего возраста.

Государство постепенно расширяет жилищные программы для ВПЛ. Уже более трех тысяч семей приобрели собственное жильё с помощью жилищных ваучеров. Вместе с тем многие эвакуированные жители Мелитопольщины откладывают решение о покупке квартиры или дома. Часть семей арендует наиболее доступное жильё или остаётся в общежитиях, чтобы сохранить возможность быстро вернуться домой после деоккупации.

Почему мелитопольцы откладывают новую жизнь

Психолог и гештальт-терапевт Леся Залановская объясняет, что нежелание покупать жилье часто связано со страхом окончательно потерять связь с родным городом.

Человек переживает утрату дома, стабильности и привычного образа жизни. Из-за этого возникает ощущение, что любое решение об обустройстве нового быта может отдалить возвращение.

Специалист подчеркивает: надежда помогает пережить кризис, однако она не должна лишать человека возможности жить сегодняшним днем, работать, учить детей и создавать безопасное пространство для своей семьи.

История ветерана показала системные проблемы

О недостатках действующей системы напоминает история переселенца из Мелитопольского района Геннадия Гнатюка.

В 2022 году он добровольцем встал на защиту Украины, получил тяжелое ранение и инвалидность. Уже два года мужчина добивается оформления положенных государственных выплат и проходит многочисленные бюрократические процедуры.

После официального трудоустройства Геннадий потерял ежемесячную помощь ВПЛ, хотя состояние его здоровья ухудшилось, а оформление других социальных гарантий до сих пор продолжается. Только после публикаций РИА Пивдень и вмешательства юристов дело постепенно сдвинулось с места.

Что будет дальше

Новый закон создает основу для реформирования государственной политики в отношении внутренне перемещенных лиц. Его полноценная реализация будет зависеть от подзаконных актов, которые определят порядок оценки потребностей переселенцев, механизмы обеспечения жильем и взаимодействие органов власти.

Для жителей оккупированной Мелитопольщины принятие закона открывает возможность получать государственную поддержку по более понятным правилам. Вместе с тем жилье, доступ к социальным выплатам, трудоустройство и сопровождение ветеранов остаются вопросами, требующими быстрых и системных решений.