Онкоцентр у Харкові за 3 млрд від Ukraine Facility: у кошторисі приховали вартість доставки матеріалів
У Харкові розпочинають масштабне будівництво обласного онкоцентру вартістю 3 мільярди гривень, яке фінансується в межах програми Ukraine Facility. Утім, аналіз кошторису показав можливі маніпуляції з цінами та відсутність прозорості у витратах на доставку матеріалів, що може свідчити про ризики переплат.
Про це повідомляють «Наші гроші».
Департамент капітального будівництва Харківської ОДА 29 жовтня за результатами тендеру уклав договір із консорціумом "Білдінг Груп" на будівництво першої черги КНП "Обласний центр онкології" в Харкові.
До кінця 2028 року підрядник має добудувати лікувально-діагностичний корпус із хірургічним, приймальним, діагностичним та відділенням клінічних досліджень, енергетичний блок, станцію лікувальних газів і дві трансформаторні підстанції, а також облаштувати укриття на 1 100 осіб із підземним переходом.
У 2025 році передбачено підготовчі роботи на 14,83 млн грн – знесення зелених насаджень, винос інженерних мереж, організацію будівельного майданчика та початок загальнобудівельних робіт. На 2026 рік запланували перекладання магістральних тепломереж, зведення корпусів, монтаж систем протипожежного захисту, вентиляції, димовидалення, встановлення частини медичного і технологічного обладнання на суму 850,15 млн грн. Понад 2 млрд грн іде на 2027–2028 роки.
Джерелом фінансування є місцевий бюджет у рамках реалізації публічних інвестиційних проєктів у сфері охорони здоров’я за програмою Ukraine Facility. Договірна ціна — динамічна.
У кошторисі зазначено, що відпускні ціни матеріалів, імовірно, вже включають вартість доставки, адже у відповідній графі стоять нулі. За даними ДП "НІРІ", у вересні найвища провізна плата в Україні становила 35 грн/ткм спецтранспортом. Враховуючи цей показник, доставка матеріалів по місту могла додавати до відпускної ціни близько 1 050 грн.
Через це деякі позиції у кошторисі можуть бути завищеними.
Наприклад:
- Цегла керамічна повнотіла М100 — 16 200 грн/тис. шт. Зі зменшенням на доставку її ціна становить близько 15 150 грн/тис. шт (15 грн/шт). У той час як база "Куб" у Харкові продає її по 8–12 грн/шт, а "Будпартнер" — по 10–11 грн/шт.
- Бетон В35 М450 — 6 574 грн/куб. м. За мінусом вартості доставки (792 грн/куб. м), його ціна знижується до 5 782 грн/куб. м. Для порівняння, "Rock side" пропонує такий бетон по 4 500–4 850 грн/куб. м, а "Асфальтпром" — по 4 686–4 932 грн/куб. м.
- Гіпсові штукатурні суміші — 36 грн/кг. Навіть якщо відняти вартість доставки (0,30 грн/кг), то відпускна ціна 35 грн/кг удвічі перевищує ринкову: на базі "Куб" та в "Епіцентрі" аналогічні суміші коштують 8–15 грн/кг.
Тільки за цими трьома позиціями, на які припадає 95,46 млн грн, потенційна переплата може сягати 30 млн грн.
Консорціум "Білдінг Груп" був єдиним учасником торгів. Тендерна документація вимагала надання трьох аналогічних договорів, виконаних на об’єктах із класом наслідків СС2/СС3, з яких мінімум один мав бути закладом охорони здоров’я.
Також замовник вимагав наявність фахівців — головного інженера, виконавця робіт, інженера з охорони праці та щонайменше трьох майстрів дільниці з вищою освітою і досвідом понад 10 років.
Підрядник мав підтвердити середньорічний оборот не менше 10% від ціни пропозиції, наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а також подати акт ознайомлення з проєктною документацією. Забезпечення виконання договору склало 0,5% (15,8 млн грн).
Консорціум підтвердив досвід двома договорами з нинішнім замовником (ремонт адмінбудівлі Ізюмської міськради та реконструкція Чугуївського ліцею №2), а також субпідрядом на реконструкцію Обласної клінічної лікарні №1 у Харкові.
До виконання робіт залучать субпідрядників ТОВ "Інтех СК", ТОВ "Ліфт-маркет", ТОВ "Інженерно-виробнича фірма «Рівас»", ТОВ "Хладотехніка Сервіс", ТОВ "Харківське спеціалізоване монтажно-експлуатаційне підприємство", ДП "Харківспецгасіння" КП "Харківспецсервіс".
Консорціум "Білдінг Груп" створено у 2020 році в Харкові. Його учасниками є харківські компанії:
- ТОВ "Індастріал Білдінг Груп" (Наталія Головко);
- ПП "Будівельна фірма «Промтекс»" (Станіслав Бровін, Руслан Малий).
Керує консорціумом Сергій Кубарєв.
Раніше до складу входили ТОВ "Інкам-білдінг" Станіслава Києвця та ТОВ "Спецбудмонтаж-Україна", бенефіціарами якого є Вікторія Денисенко і Людмила Кулик. За даними системи "YouControl", "Білдінг Груп" і "Інкам-білдінг" пов’язані з групою "Авантаж" колишнього нардепа від "Партії регіонів" Анатолія Денисенка. Вікторія Денисенко — його дружина.
У вересні 2025 року цей же консорціум отримав єдиний підряд від того самого замовника — на реконструкцію Центральної міської лікарні Піщанської Богоматері в Ізюмі за 1,04 млрд грн.
ТОВ "Індастріал Білдінг Груп" із 2017 року отримало державних підрядів на 554,53 млн грн, а "Промтекс" — на 3,73 млрд грн.
Журналісти "Наших Грошей" неодноразово фіксували завищені ціни у кошторисах "Промтексу".
Департамент капітального будівництва Харківської ОДА очолює Ігор Лялюк, а уповноваженою особою з публічних закупівель є Оксана Тараненко — начальниця організаційно-аналітичного відділу Управління фінансових ресурсів департаменту.
Нагадаємо, Броварське комунальне КП переплатило мільйони за кабелі.
Читайте також