Пенсіонер пів року не знімав гроші з картки: що буде з пенсією та коли її можуть заблокувати

Пенсіонер може накопичувати кошти на банківському рахунку, не знімати їх готівкою та не здійснювати платежів. Однак тривала відсутність видаткових операцій за певних обставин може стати підставою для проведення ідентифікації одержувача, зміни способу доставки пенсії, а в окремих випадках — для припинення її виплати.

При цьому необхідно розрізняти відсутність операцій із банківською карткою, неотримання призначеної пенсії, припинення її перерахування на банківський рахунок та припинення пенсійної виплати за рішенням Пенсійного фонду України.

Чи припинять пенсію, якщо шість місяців не користуватися карткою

Законодавство не встановлює загального правила, за яким кожному пенсіонеру автоматично припиняють виплату пенсії після шести місяців без операцій із банківською карткою.

Пункт 17 Порядку № 1596 визначає спеціальну процедуру для випадків, коли пенсія або грошова допомога отримується з використанням платіжної картки, строк дії якої перевищує один рік.

Відповідно до цього пункту, якщо протягом шести місяців за такою карткою не здійснювалися видаткові операції особисто одержувачем, а банк протягом року не проводив фізичної ідентифікації особи, уповноважений банк повідомляє про це відповідний орган Пенсійного фонду України.

Отже, для застосування зазначеної процедури мають значення не лише шість місяців без видаткових операцій, а й строк дії платіжної картки та відсутність проведеної банком фізичної ідентифікації протягом року.

Після надходження повідомлення від банку Пенсійний фонд повинен забезпечити проведення ідентифікації та верифікації одержувача.

Саме повідомлення банку про відсутність операцій не означає автоматичного припинення пенсії за загальним порядком пункту 17 постанови № 1596.

Що відбувається після повідомлення банку до Пенсійного фонду

Якщо уповноважений банк повідомив про обставини, передбачені пунктом 17 Порядку № 1596, орган Пенсійного фонду забезпечує проведення ідентифікації та верифікації особи.

Для цього одержувач може особисто пред’явити паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує її вік, а також документ із відомостями про місце проживання відповідно до вимог законодавства.

Ідентифікація може проводитися також за допомогою відеоконференцзв’язку з територіальним органом Пенсійного фонду України.

До фізичної ідентифікації прирівнюється авторизація в особистому електронному кабінеті на вебпорталі електронних послуг ПФУ за допомогою «Дія.Підпису» («Дія ID»).

Для пенсіонерів, які тимчасово проживають за кордоном, передбачено можливість підтвердження факту, що особа є живою, через відповідну закордонну дипломатичну установу України.

Якщо передбачена пунктом 17 ідентифікація та верифікація не відбулася протягом року, орган Пенсійного фонду припиняє перерахування пенсії на визначений одержувачем рахунок в уповноваженому банку та проводить виплату через призначеного оператора поштового зв’язку за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання в населеному пункті в межах України.

Таким чином, у цьому випадку нормативний акт передбачає зміну способу виплати пенсії з банківського на поштовий.

Водночас зазначений механізм не можна ототожнювати з окремими правилами припинення виплат особам, які проживають на тимчасово окупованих територіях.

Коли Пенсійний фонд може перевести виплату з банку на пошту

Інші підстави зміни способу виплати пенсії передбачені пунктом 16 Порядку № 1596.

Як роз’яснило Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, переведення пенсійних виплат із банків на поштові відділення можливе, зокрема, у разі неодержання пенсії з поточного рахунку понад один рік, отримання її за довіреністю понад один рік без виконання передбачених процедурою умов та за інших визначених Порядком обставин, пов’язаних з ідентифікацією одержувача.

Окремо законодавство передбачає припинення перерахування коштів у разі виключення банку з переліку уповноважених банків.

За наявності встановлених Порядком підстав орган Пенсійного фонду припиняє перерахування коштів на відповідний поточний рахунок та організовує їх виплату через призначеного оператора поштового зв’язку.

Для відновлення отримання пенсії через банк, залежно від підстав переведення, необхідно подати нову заяву або пройти відповідну ідентифікацію.

Отже, припинення перерахування пенсії на банківський рахунок не завжди означає припинення права на пенсійні виплати чи припинення самої пенсії.

Чи можуть припинити пенсію за відсутності операцій на рахунку в жителів тимчасово окупованих територій

Окремі правила діють для пенсіонерів, які проживають на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України.

Вони визначені Порядком виплати пенсій особам, які тимчасово проживають за межами України, проживають на тимчасово окупованих територіях або виїхали з таких територій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 року № 299.

Пункт 7 цього Порядку передбачає, що в разі надходження до Пенсійного фонду інформації від уповноважених банків про відсутність протягом шести місяців видаткових операцій на поточних рахунках одержувачів, які проживають на тимчасово окупованих територіях, та за умови, що протягом зазначеного періоду особа не проходила фізичної ідентифікації, виплата пенсії припиняється.

Правовою підставою для такого припинення визначено пункт 4 частини першої статті 49 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», що передбачає припинення виплати в разі неотримання призначеної пенсії протягом шести місяців підряд.

Важливо, що йдеться саме про поєднання встановлених умов, а не лише про відсутність видаткових операцій.

В офіційному роз’ясненні Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 20 січня 2026 року зазначено, що пенсіонери, які проживають на тимчасово окупованих територіях, повинні здійснювати щонайменше одну фінансову операцію зі свого рахунку кожні шість місяців, якщо протягом цього періоду вони не проходили фізичної ідентифікації.

Отже, для цієї категорії пенсіонерів шестимісячна відсутність видаткових операцій у поєднанні з непроходженням фізичної ідентифікації може призвести саме до припинення пенсійної виплати, а не лише до зміни способу отримання коштів.

Кому потрібно проходити щорічну фізичну ідентифікацію у 2026 році

Постанова Кабінету Міністрів України № 299 встановлює обов’язкову щорічну фізичну ідентифікацію для пенсіонерів, які тимчасово проживають за межами України або проживають на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України.

Такі особи повинні проходити ідентифікацію до 31 грудня кожного календарного року.

Відповідно до пункту 7 зазначеного Порядку, якщо станом на 31 грудня в територіальних органах Пенсійного фонду немає інформації про проходження обов’язкової фізичної ідентифікації, виплата пенсії припиняється з 1 січня наступного року.

Підставою є пункт 4-1 частини першої статті 49 Закону № 1058-IV, яким передбачено припинення пенсійних виплат у разі непроходження фізичної ідентифікації у встановлених законодавством випадках.

Таким чином, особам, на яких поширюється ця вимога, для продовження отримання пенсії у 2027 році необхідно пройти ідентифікацію до 31 грудня 2026 року.

Водночас її не обов’язково проходити шляхом особистого відвідування територіального органу ПФУ.

Законодавство передбачає можливість ідентифікації через уповноважений банк, за допомогою відеоконференцзв’язку, авторизації на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду з використанням «Дія.Підпису», а для осіб за кордоном — також із використанням документів, оформлених закордонною дипломатичною установою України.

При цьому положення постанови № 299 щодо зазначеного порядку не поширюються на осіб, які тимчасово проживають за межами України та отримують пенсію на умовах міжнародних договорів України у випадках, визначених постановою.

Крім того, для пенсіонерів, які проживають на тимчасово окупованих територіях або виїхали з них, законодавство передбачає підтвердження неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації.

Чи є неотримання пенсії протягом шести місяців підставою для припинення виплат

Стаття 49 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначає підстави, за яких виплата пенсії може бути припинена за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України або суду.

Зокрема, пункт 4 частини першої цієї статті передбачає припинення виплати в разі неотримання призначеної пенсії протягом шести місяців підряд.

Водночас пункт 4-1 окремо встановлює підставу для припинення пенсійних виплат у разі непроходження фізичної ідентифікації у випадках, передбачених законодавством.

Закон також передбачає інші підстави, зокрема призначення пенсії за документами з недостовірними відомостями, смерть пенсіонера та інші визначені законом обставини.

При цьому слід враховувати, що положення пункту 2 частини першої статті 49 про припинення пенсійних виплат на весь час проживання пенсіонера за кордоном втратили чинність як неконституційні на підставі рішення Конституційного Суду України від 7 жовтня 2009 року № 25-рп/2009.

Отже, саме по собі невикористання коштів, які вже зараховані на банківський рахунок пенсіонера, не можна без додаткової правової оцінки прирівнювати до неотримання призначеної пенсії.

Необхідно встановлювати конкретні обставини, застосовну норму законодавства та передбачену нею процедуру припинення виплат.

Як поновити пенсію після припинення виплат

Порядок поновлення пенсії залежить від правової підстави, за якою було припинено її виплату.

Частина друга статті 49 Закону № 1058-IV передбачає, що поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом десяти днів після з’ясування обставин та наявності умов для її відновлення.

Водночас виплата поновлюється з урахуванням положень частини третьої статті 35 та статті 46 цього Закону.

Для пенсіонерів, яким виплату припинено через непроходження обов’язкової фізичної ідентифікації, пункт 8 Порядку, затвердженого постановою № 299, передбачає спеціальні механізми поновлення.

Зокрема, виплата може бути поновлена після проходження фізичної ідентифікації протягом року з дати її припинення.

Також передбачено поновлення за заявами, поданими до Пенсійного фонду, зокрема дистанційно з використанням «Дія.Підпису» або через вебпортал електронних послуг ПФУ за умови встановлення особи одержувача в режимі відеоконференцзв’язку.

Якщо пенсію припинено через відсутність видаткових операцій на рахунку особи, яка проживає на тимчасово окупованій території, необхідно з’ясувати підставу відповідного рішення та звернутися до Пенсійного фонду для поновлення виплати в установленому порядку.

У разі коли пенсія не була припинена, а її виплату переведено з банку на пошту, застосовується інша процедура. Для відновлення перерахування коштів на банківський рахунок залежно від підстав переведення необхідно подати відповідну заяву або пройти ідентифікацію.

Отже, поновлення припиненої пенсії та відновлення її виплати через банківську установу є різними правовими процедурами.

Що робити, якщо пенсія перестала надходити на банківську картку

Якщо пенсіонер тривалий час не користувався рахунком, а пенсійні кошти перестали надходити, насамперед необхідно встановити причину відсутності зарахувань.

Для цього варто звернутися до банку та територіального органу Пенсійного фонду України, щоб з’ясувати, чи надходила від банківської установи інформація про відсутність видаткових операцій, чи виникла необхідність проходження ідентифікації та чи ухвалювалося рішення про припинення виплати пенсії.

Також необхідно перевірити, чи не було змінено спосіб виплати пенсії з банківського на поштовий відповідно до пунктів 16 або 17 Порядку № 1596.

Якщо орган Пенсійного фонду ухвалив рішення про припинення пенсії, слід установити конкретну законодавчу підставу та виконати передбачені процедури для її поновлення.

Якщо ж пенсіонер не погоджується з рішенням територіального органу ПФУ, він має право оскаржити його в установленому законодавством порядку, зокрема в адміністративному суді.

Таким чином, станом на жовтень 2026 року відсутність видаткових операцій на пенсійному банківському рахунку протягом шести місяців не є універсальною підставою для припинення пенсії.

За загальним порядком, установленим постановою № 1596, це може зумовити необхідність проходження ідентифікації та подальшу зміну способу виплати.

Водночас для пенсіонерів, які проживають на тимчасово окупованих територіях, за наявності умов, визначених постановою № 299, відсутність видаткових операцій протягом шести місяців у поєднанні з непроходженням фізичної ідентифікації може призвести до припинення виплат відповідно до статті 49 Закону № 1058-IV.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.