Пенсию урезали с 11 862 до 9 486 грн: Верховный Суд обязал ПФУ восстановить выплаты
Кассационный административный суд в составе Верховного Суда принял решение, которое может стать переломным для тысяч украинцев, получающих пенсию государственного служащего. Судьи постановили: Пенсионный фонд не имеет права уменьшать уже назначенную пенсию, ссылаясь на новые правила расчета заработной платы.
Суть спора — в постановлении Кабинета Министров № 823, изменившей механизм определения заработка для исчисления пенсий госслужащих. После ее принятия территориальные управления ПФУ начали массово запрашивать новые справки о зарплате и пересчитывать уже назначенные выплаты — чаще всего в меньшую сторону.
Показательным стало дело жительницы Житомирской области, которая 30 января 2024 года обратилась в ПФУ с заявлением о переводе на пенсию госслужащего. Вместе с документами она предоставила справку о должностном окладе, надбавке за звание и выслуге лет по состоянию на январь 2024 года. Однако фонд рассчитал выплату по данным декабря 2023 года, проигнорировав более свежую справку.
Сначала суды первой и апелляционной инстанций обязали ПФУ провести перерасчет с учетом январской справки. Но после вступления в силу постановления № 823 фонд снова пересмотрел размер пенсии — и выплата сократилась с 11 862,77 грн до 9 486,90 грн ежемесячно.
Почему Верховный Суд не согласился с ПФУ
Кассационный суд обратил внимание: не имеет значения, как именно Пенсионный фонд назвал свои действия — уточнением, приведением в соответствие или перерасчетом. Фактически фонд заново определил размер уже назначенной пенсии, что противоречит законодательству.
Пункт 5 Порядка № 622 прямо ограничивает использование новых справок о зарплате — их выдают исключительно для назначения пенсии, а не для пересмотра или уменьшения уже установленных выплат. Правительство, изменив механизм расчета для будущих пенсионеров, одновременно исключило возможность применения новых норм к уже назначенным пенсиям.
Уже назначенная пенсия является имущественным интересом, который защищается статьей 1 Первого протокола к Конвенции о защите прав человека.
Суд также отметил нарушение принципа необратимости действия нормативно-правовых актов во времени. После назначения пенсии государство обязано гарантировать ее выплату в установленном размере, и последующие изменения в законодательстве не могут ухудшать положение человека. Судьи сослались на практику Конституционного Суда Украины и Европейского суда по правам человека.
Что решил суд
По результатам рассмотрения дела № 240/25473/24 Верховный Суд частично удовлетворил кассационную жалобу. Действия Главного управления ПФУ в Житомирской области по применению постановления № 823 при перерасчете были признаны противоправными. Суд обязал фонд провести новый перерасчет и выплачивать пенсию с 1 октября 2024 года без применения постановления № 823, взяв за основу размер, рассчитанный после перерасчета с 30 января 2024 года.
Что это значит для других пенсионеров
Решение Верховного Суда по делу № 240/25473/24 создает важный правовой ориентир. Если ПФУ уменьшил вашу пенсию госслужащего после вступления в силу постановления № 823, у вас есть основания для обжалования. Для этого следует обратиться в территориальное управление ПФУ с письменным заявлением о перерасчете, сославшись на это решение Верховного Суда. В случае отказа — подавать иск в административный суд.
Как сообщает издание «На пенсии», это дело подтверждает: уже приобретенное право на пенсионное обеспечение имеет надежную судебную защиту.
Ранее портал Знай сообщал, оформление пенсии по-новому: адвокат предупредил о важных изменениях.
Также наш портал информировал, до 12 300 грн на человека: Норвегия запустила ежемесячные выплаты для украинцев.
Больше деталей читайте в материале: Верховный Суд разрешил принудительное взыскание алиментов по решению иностранного суда.