ПФУ заборгував пенсіонеру 876 тисяч, а платить по 101 гривні: такими темпами борг віддадуть за 700 років
Держава заборгувала пенсіонерам за остаточними судовими рішеннями суму, що перетнула позначку у 100 мільярдів гривень. І для українського пенсіонера фраза «рішення суду набрало законної сили» давно перестала означати реальне відновлення справедливості. Отримавши на руки виконавчий лист, людина потрапляє у замкнене коло.
Лише один із нещодавніх прикладів проблеми зафіксовано в рішенні Київського окружного адміністративного суду від 3 вересня у справі № 320/13494/26. Військовий пенсіонер послідовно виграв чотири судові процеси про перерахунок пенсії за оновленими довідками. Пенсійний фонд України офіційно нарахував йому заборгованість у сумі 876 616 гривень.
Але коли дійшло до виплат, ГУ ПФУ в місті Києві почало перераховувати людині крихти: восени 2025 року виплатили 562 гривні за три місяці, у лютому 2026 року — 103 гривні, а в березні 2026 року — рівно 101 гривню.
Залишок боргу склав понад 875 тисяч. Якщо виплачувати таку заборгованість темпами по сто гривень на місяць, пенсіонеру знадобилося б прожити ще приблизно 700 років, аби дочекатися власних зароблених коштів.
Читачів «Судово-юридичної газети» цікавить питання, чи розпочинає ПФУ доплати пенсіонерам за судовими рішеннями у жовтні 2026.
Такі виплати «по чайній ложці» не були самодіяльністю ПФУ. За ними стояв офіційний урядовий механізм.
Кабінет Міністрів ще 14 липня 2025 року ухвалив постанову № 821, яка дозволяла виплачувати пенсійні борги за судовими рішеннями пропорційно до виділених бюджетних коштів. Невиплачені суми переносилися на наступні бюджетні періоди. 10 вересня 2026 року Верховний Суд у справі № 320/51895/25 залишив у силі рішення про визнання постанови № 821 протиправною та нечинною.
Верховний Суд наголосив, що Кабмін не може самостійно встановлювати черговість, частковість або пропорційність виконання остаточних судових рішень, якщо такі повноваження не передбачені законом. Брак бюджетних коштів не дає уряду необмеженого права відкладати виконання судових рішень.
А ще 19 серпня 2026 року уряд ухвалив постанову № 1046, яка замінила №8 21, але зберегла пропорційний принцип розподілу коштів.
Чи означає це, що в жовтні 2026 року ПФУ нарешті почне повертати борги? Такі виплати передбачені чинним порядком, але жовтень не є датою окремого загального запуску. І головне — гарантованого погашення всієї суми немає.
Тому, ані нова урядова постанова 1046, ані вересневе рішення Верховного Суду не означає, що вже в жовтні ПФУ зобов’язаний одночасно виплатити всі накопичені борги кожному пенсіонеру. Нова постанова продовжує діяти, а її правомірність не була предметом рішення у справі №320/51895/25.
Кому можуть виплачувати борги у жовтні
За чинною постановою № 1046, кошти розподіляють між одержувачами, інформацію про судові рішення яких внесено до електронних пенсійних справ і відповідного переліку ПФУ.
Для жовтневих виплат враховується перелік, сформований станом на 1 вересня 2026 року. Фактична сума залежить від бюджетних асигнувань, передбачених на відповідний місяць.
Отже, пенсіонери, чиї судові рішення враховані в системі ПФУ, можуть отримувати виплати й у жовтні 2026 року, але це не гарантія повного повернення боргу або конкретної суми кожному.
Щоб з’ясувати ситуацію зі своєю справою, пенсіонеру варто перевірити нараховану заборгованість, фактично виплачені суми та уточнити в територіальному органі ПФУ, чи включено його справу до переліку одержувачів виплат за судовими рішеннями. За інформацією ПФУ, дані про судові рішення та відповідні суми мають відображатися в електронній пенсійній справі й особистому кабінеті на порталі електронних послуг ПФУ.
Чому новий позов проти ПФУ більше не допоможе
Розгляньмо ще один приклад. Пенсіонерка домоглася через суд перерахунку пенсії, але замість виплати всієї заборгованості Пенсійний фонд облікував 178 964,70 грн боргу та повідомив, що гроші виплачуватимуть за урядовим порядком. Жінка знову звернулася до суду — і цього разу програла.
Верховний Суд у справі №580/490/26 виснував: якщо ПФУ неналежно виконує вже ухвалене рішення, вимагати його виконання через новий позов не можна.
Судова палата навіть відступила від свого попереднього висновку, який допускав такий спосіб захисту.
Водночас це не означає заборони на всі нові позови проти ПФУ. Якщо виникло нове самостійне порушення, яке не охоплювалося попереднім рішенням, воно може бути предметом окремого спору.
Що робити натомість?
Закон передбачає конкретні механізми впливу на ПФУ. І головне — для їх застосування не потрібно заново доводити право на пенсію, яке вже підтверджене судом.
Оскарження дій або бездіяльності ПФУ — стаття 383 КАС України.
Це механізм, на який прямо вказав Верховний Суд у постанові від 15 вересня 2026 року.
Якщо ПФУ неправильно виконує рішення, застосовує спірний порядок виплати або фактично не забезпечує реалізацію вже підтвердженого судом права, пенсіонер може звернутися до суду першої інстанції із заявою про визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
Важливо: це не новий позов, а спеціальна заява в межах справи, яку пенсіонер уже виграв.
Суд перевіряє, чи відповідають дії Пенсійного фонду обов’язкам, установленим попереднім рішенням. Для подання такої заяви необхідно дотриматися процесуальних вимог і строків, передбачених статтею 383 КАС України.
Зміна способу та порядку виконання — стаття 378 КАС України.
Якщо рішення про нарахування та виплату пенсії не виконується, пенсіонер за передбачених законом умов може звернутися до суду першої інстанції із заявою про зміну способу виконання.
Після змін, внесених Законом №4094-IX, невиплата нарахованих пенсійних сум протягом двох місяців із дня набрання рішенням законної сили може бути окремою підставою для такого звернення.
Мета — домогтися заміни зобов’язання ПФУ здійснити виплату на рішення про стягнення визначеної суми коштів.
Вимога звіту про виконання — статті 382, 382-1 та 382-2 КАС України.
Пенсіонер може подати до суду письмову заяву про встановлення судового контролю.
У визначених законом категоріях соціальних та пенсійних спорів суд за письмовою заявою стягувача зобов’язує орган влади, який програв справу, подати звіт про виконання судового рішення.
ПФУ доведеться офіційно пояснити, що саме зроблено для виконання рішення, які суми нараховано та виплачено і чому залишається заборгованість.
Суд перевіряє поданий звіт і вирішує, чи можна вважати рішення належно виконаним.
Персональні штрафи керівникам ПФУ — стаття 382-3 КАС України.
Якщо суд відмовляє у прийнятті звіту про виконання рішення, закон передбачає персональний штраф для керівника відповідного органу влади — від 20 до 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Причому важлива деталь: половина штрафу стягується на користь заявника, а друга половина — до державного бюджету.
Суд також може встановити новий строк подання звіту або розглянути питання про зміну способу та порядку виконання рішення.
Водночас штраф не замінює пенсійну заборгованість і сам собою не погашає її. Це інструмент примусу до виконання судового рішення, а не компенсація всіх невиплачених пенсійних сум.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
