Попри штраф за ігнорування адвокатського запиту, застосувати його на практиці складно – чому
Відмова надати інформацію на адвокатський запит, несвоєчасна або неповна відповідь, а також надання недостовірної інформації тягнуть адміністративну відповідальність за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.
Водночас на практиці самого факту порушення недостатньо для притягнення винної особи до відповідальності. Про це повідомили у Національній асоціації адвокатів України.
Серед основних проблем у НААУ називають складність встановлення конкретної посадової особи, відповідальної за порушення, а також недостатність доказової бази.
Підпис під відповіддю ще не означає відповідальність
Адвокатський запит може бути адресований державному органу, органу місцевого самоврядування, підприємству, установі чи організації, тоді як його фактичний розгляд здійснює конкретна посадова особа.
При цьому особа, яка безпосередньо готувала або підписувала відповідь, не завжди є особою, на яку відповідно до її посадових обов’язків покладено обов’язок забезпечити своєчасний та належний розгляд адвокатського запиту.
У НААУ наголошують: самих відомостей про посаду та прізвище особи, яка підписала відповідь на адвокатський запит, недостатньо для висновку про наявність у її діях складу адміністративного правопорушення.
Необхідно встановити її посадові обов’язки та повноваження, а також підтвердити, що саме на цю особу покладався обов’язок щодо належного розгляду адвокатського запиту.
Проблема — встановити дані порушника
Для оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення необхідно встановити персональні дані особи, яку планують притягнути до відповідальності.
Йдеться, зокрема, про:
- прізвище, ім’я та по батькові;
- посаду;
- РНОКПП;
- адресу місця проживання;
- інші необхідні відомості.
Саме з отриманням цих даних, за інформацією НААУ, на практиці часто виникають труднощі.
Це, своєю чергою, створює ризик пропуску строків притягнення до адміністративної відповідальності, визначених статтею 38 КУпАП.
Рішення НААУ
Для вирішення цих проблем у 2024 році в НААУ створили Комітет з питань запобігання адміністративним правопорушенням, скоєним стосовно адвокатів.
Його діяльність спрямована на формування правових та організаційних засад моніторингу адміністративних правопорушень щодо адвокатів, а також на розроблення і впровадження превентивних механізмів для їх недопущення.
Окремим напрямом є розроблення алгоритму дій для адвокатів і уповноважених осіб рад адвокатів, які складають протоколи про адміністративні правопорушення.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
