Продавець відмовився перейти на українську: який штраф загрожує і куди скаржитися
В Україні обслуговування споживачів має здійснюватися державною мовою. Це правило поширюється на магазини, заклади харчування, аптеки, банки, СТО та інших надавачів товарів і послуг. Працівник має звертатися до клієнта українською за замовчуванням, а перейти на іншу мову може лише на прохання самого клієнта, якщо вона прийнятна для обох сторін.
Тому якщо продавець обслуговує покупця російською або іншою мовою без його прохання, а після вимоги перейти на українську відмовляється це зробити, такі дії можуть бути порушенням мовного законодавства. За це передбачена відповідальність, однак порядок її застосування і розмір санкцій відрізняються залежно від того, йдеться про суб’єкта господарювання чи безпосередньо працівника.
Обслуговування має починатися українською
Основне правило встановлене статтею 30 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної».
Мовою обслуговування споживачів в Україні є державна мова. Підприємства, установи та організації всіх форм власності, фізичні особи — підприємці та інші суб’єкти господарювання, які обслуговують споживачів, повинні здійснювати обслуговування та надавати інформацію про товари і послуги українською мовою. Це стосується також інтернет-магазинів та інтернет-каталогів. Інформація українською при цьому може дублюватися іншими мовами.
Таким чином, правило стосується не лише продавців у магазинах. Воно поширюється, зокрема, на кафе та ресторани, аптеки, банки, СТО та інших надавачів товарів і послуг.
Обслуговування має розпочинатися українською незалежно від того, якою мовою звернувся сам клієнт. Перше звернення працівника до споживача має бути українською.
Тобто покупець не повинен спочатку просити перейти на українську, щоб отримати обслуговування державною мовою.
Коли продавець може перейти на іншу мову
Закон водночас не забороняє використовувати під час персонального обслуговування інші мови.
Частина третя статті 30 передбачає, що на прохання клієнта його персональне обслуговування може здійснюватися іншою мовою, прийнятною для сторін.
Наприклад, продавець розпочав спілкування українською, але сам покупець попросив перейти на польську, англійську, російську чи іншу мову. Якщо продавець цією мовою володіє і погодився її використовувати, порушення немає.
Однак просто почути, що покупець розмовляє іншою мовою, недостатньо для автоматичного переходу на неї.
Попросили перейти на українську, але продавець відмовився — чи це порушення
Так. Якщо під час обслуговування покупця працівник використовує недержавну мову без прохання клієнта, а тим більше якщо після прохання покупця перейти на українську працівник відмовляється це зробити, такі дії можуть бути кваліфіковані як порушення вимог статті 30 Закону.
Важливо відрізняти обслуговування від приватного спілкування. Закон про державну мову не поширюється на сферу приватного спілкування. Отже, сам по собі факт того, що люди між собою говорять російською, польською, англійською чи іншою мовою, порушенням не є. Але коли продавець, касир, офіціант, консультант або інший працівник саме обслуговує споживача, діють вимоги статті 30.
Який штраф загрожує магазину або ФОП
У питаннях відповідальності необхідно розмежовувати відповідальність суб’єкта господарювання та адміністративну відповідальність конкретної фізичної особи, яка допустила порушення.
Для підприємства або ФОП спеціальна процедура передбачена статтею 57 Закону про державну мову.
Якщо під час державного контролю встановлено порушення статті 30 суб’єктом господарювання, Уповноважений або його представник складає акт, оголошує суб’єкту господарювання попередження та вимогу усунути порушення протягом 30 днів із дати складення акта.
Тобто твердження, що за перший встановлений випадок магазин автоматично отримує штраф у 5100 грн, є неточним.
Якщо ж вимоги статті 30 порушено повторно протягом року, складається протокол, а Уповноважений може накласти на суб’єкта господарювання штраф у розмірі від 300 до 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Йдеться про суму від 5100 до 6800 грн.
Отже, для суб’єкта господарювання механізм такий: перше встановлене порушення статті 30 — попередження та 30 днів на усунення порушення; повторне протягом року — штраф від 5100 до 6800 грн.
Чи можуть окремо оштрафувати самого продавця
Окремо від відповідальності підприємства або ФОП Кодекс України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність безпосередньої фізичної особи, яка допустила порушення.
Порушення мовного законодавства у сфері обслуговування підпадає під частину четверту статті 188-52 КУпАП як інше порушення встановленого законом порядку застосування державної мови.
Якщо таке порушення вчинене вперше, передбачене попередження або штраф від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 3400 до 5100 грн. За повторне протягом року порушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, штраф становить від 500 до 700 неоподатковуваних мінімумів — від 8500 до 11 900 грн.
Таким чином, в одній ситуації можуть застосовуватися різні механізми відповідальності: щодо суб’єкта господарювання — за статтею 57 Закону про державну мову, а щодо конкретної фізичної особи — за статтею 188-52 КУпАП.
Куди скаржитися, якщо відмовилися обслуговувати українською
Скаргу щодо порушення вимог Закону можна подати Уповноваженому із захисту державної мови.
Стаття 54 Закону передбачає право особи звернутися до Уповноваженого, зокрема коли юридична особа, її посадова особа або працівник відмовилися надати інформацію про товари, роботи чи послуги державною мовою або відмовилися застосовувати державну мову у випадках, передбачених законом.
Скаргу необхідно подати протягом шести місяців із дня, коли заявник виявив порушення.
Що потрібно зазначити у скарзі
Відповідно до статті 55 Закону, у скарзі необхідно зазначити прізвище, ім’я та по батькові заявника, місце проживання та суть скарги.
Письмова скарга має бути підписана із зазначенням дати. В електронній скарзі необхідно вказати електронну адресу, на яку може бути надіслана відповідь, або інші засоби зв’язку із заявником. Кваліфікований електронний підпис для надсилання електронної скарги не потрібен.
Рекомендується максимально конкретно описувати обставини порушення: назву юридичної особи або ФОП, адресу закладу, дату та час події, а за можливості — дані працівника, який здійснював обслуговування.
Чи потрібно мати відео відмови продавця
Закон не встановлює відеозапис як обов’язкову умову для звернення зі скаргою. Однак докази можуть допомогти встановити фактичні обставини.
До скарги можна додати фото-, відео- та аудіозаписи й інші фактичні дані, які підтверджують обставини порушення. Також варто зберегти фіскальний чек, рахунок, накладну чи інший документ, за яким можна ідентифікувати суб’єкта господарювання.
Отже, у сфері обслуговування українська мова має використовуватися за замовчуванням, а перехід на іншу мову можливий лише на прохання клієнта та за згодою сторін. Якщо продавець відмовляється обслуговувати українською, споживач може звернутися зі скаргою до Уповноваженого із захисту державної мови, а за встановлене порушення передбачена відповідальність.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
