Ракетные удары или ограниченное вторжение. Как Россия может атаковать страны Балтии, чтобы проверить способность НАТО задействовать статью 5 — анализ ISW

Эксперты ISW проанализировали версию ряда западных СМИ о том, что визит Рэтклиффа в Москву свидетельствует о вероятном намерении России совершить акт агрессии против одной из стран — членов НАТО в относительно близкой перспективе — в частности, с целью обесценить статью 5 о коллективной защите стран Альянса.

Аналитики Института изучения войны считают «маловероятным», что подобная российская атака будет включать в себя полномасштабное конвенциональное вторжение на территорию одного из государств НАТО. В то же время они подчеркивают, что она может произойти гораздо раньше, чем в ближайшие несколько лет. Ведь прибытие Рэтклиффа в Москву на военно-транспортном самолете C-17 и использование им американского кортежа свидетельствуют о том, что США могут расценивать имеющиеся у них разведданные как требующие срочного внимания, а не просто как «предупреждение об отдаленной угрозе», отмечают в ISW.

Если США действительно пытаются сдержать подобную угрозу со стороны РФ и версия о визите Рэтклиффа соответствует действительности, то характер этой угрозы «существенно отличается от угрозы полномасштабного вторжения России в Украину в конце 2021 года», подчеркивают аналитики Института. Они напоминают, что к моменту визита директора ЦРУ Уильяма Бернса в Москву в ноябре 2021 года российские войска уже активно наращивали численность техники, личного состава и другие военные мощности на границе с Украиной. В то же время на данный момент ISW не зафиксировал никаких конкретных признаков того, что Россия готовится к подобному масштабному вторжению в страны Балтии. Нет и никаких доказательств аналогичного наращивания сил в приграничной зоне России со странами Балтии, констатируют в ISW.

В то же время аналитики подчеркивают: Россия может действовать иначе и, например, нанести удары по конкретным целям в странах Балтии или осуществить ограниченное наземное вторжение небольшими силами. «Такой тип атаки не обязательно потребует значительного, заметного наращивания военных сил, а потому не создаст тех индикаторов [скорого вторжения], которые аналитики наблюдали в 2021 году [перед нападением РФ на Украину]», — говорится в отчете ISW. На данный момент остается неясным, одобрил ли уже Владимир Путин какую-либо операцию российских сил, однако визит Рэтклиффа «заслуживает внимания и свидетельствует о том, что у США есть признаки подготовки Россией акта агрессии в более сжатые сроки, чем в течение ближайших нескольких лет [как утверждалось в публичных отчетах разведывательного сообщества США]», — подчеркивает Институт изучения войны.

Анализируя вероятные сценарии более детально, ISW предполагает, что Россия может нанести «удары с воздуха, а также ракетные или беспилотные удары либо предпринять ограниченное вторжение против одной или нескольких стран Балтии». Целью РФ при этом может быть попытка «проверить и сломить решимость НАТО применить Статью 5 и ответить [на акт агрессии] в соответствии с ней». В таком случае ограниченное российское нападение на страны восточного фланга НАТО преследовало бы цель де-факто нивелировать Статью 5 и создать ситуацию, при которой Североатлантический совет не смог бы прийти к согласию относительно того, следует ли реагировать на российское нападение и как именно. Между тем, именно этот орган НАТО должен был бы единогласно проголосовать за применение Статьи 5 Североатлантического договора о коллективной обороне, напоминают аналитики. В такой ситуации неспособность НАТО применить Статью 5 или ответить на действия России сообща и решительно нанесла бы значительный ущерб доверию к альянсу и серьезно подорвала бы веру в Статью 5 в частности, что является одной из главных давних стратегических целей Путина за пределами Украины, резюмируют специалисты ISW.

Визит Джона Рэтклиффа в Москву — что известно

25 августа стало известно, что в Москву тайно прибыл директор ЦРУ Джон Рэтклифф. В тот же день СМИ сообщили, что США попросили Украину воздержаться от ударов по Москве, Санкт-Петербургу и северу России на время пребывания делегации, а издание WSJ предположило, что Рэтклифф мог приехать в Москву с предупреждением для Путина на фоне разведданных о подготовке Россией мобилизации и возможной проверке решимости НАТО.

В то же время 27 августа газета New York Times сообщила, что на этой неделе Рэтклифф намеревался озвучить Москве «мрачную» оценку Вашингтона относительно военных и экономических реалий для России в войне против Украины. По данным NYT, он также должен был призвать российскую сторону заключить соглашение, пока ситуация в военной и экономической сферах не ухудшилась еще больше. Как утверждает издание, Рэтклифф довел эти сведения до сведения Александра Бортникова, главы Федеральной службы безопасности России, и не высказывал никаких угроз относительно возможных последствий для российской стороны в случае, если Владимир Путин проигнорирует оценку директора ЦРУ и решит продолжать боевые действия.

Директор Службы внешней разведки (СВР) России Сергей Нарышкин подтвердил встречу с главой ЦРУ в Москве и заявил, что обсуждались вопросы, «относящиеся к компетенции разведывательных служб».

26 августа президент США Дональд Трамп назвал визит директора ЦРУ в Москву «полурутинным» и опроверг слухи о том, что он был связан с угрозой удара РФ по Великобритании.

После возвращения в Вашингтон Рэтклифф вместе с министром обороны США Питом Хегсетом и председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Дэном Кейном посетили Белый дом .

27 августа руководитель Офиса президента Украины Кирилл Буданов заявил, что война в Украине не была главной темой во время визита директора ЦРУ в Москву.