Решетилова об ограничениях для «ухилянтов»: блокировка счетов и админуслуг

Украинский военный омбудсмен Ольга Решетилова заявила, что уже разработаны законопроекты об ограничении доступа к административным услугам, аресте счетов и других санкциях в отношении лиц, уклоняющихся от мобилизации.

Прямая речь: «Эти законопроекты уже разработаны, они еще не поданы в парламент. Но речь идет об ограничениях в предоставлении административных услуг, использовании водительских прав, аресте счетов и т. д.

Это комплекс мер, который позволит проводить более эффективные розыскные действия в отношении правонарушителей, уклоняющихся от мобилизации, ограничит их свободное передвижение и доступ к определенным услугам, предоставляемым государством».

Детали: Решетилова считает, что такой подход будет справедливым по отношению к тем военнослужащим, которые длительное время добросовестно несут службу и уже нуждаются в замене.

«Этот комплекс мер должен осуществляться параллельно с продуманной постепенной демобилизацией военнослужащих», — добавила она.

Если данный законопроект будет принят, он нарушит целый ряд норм как украинского, так и европейского законодательства по правам человека.

Нарушения Конституции и законов Украины

• Право собственности (ст. 41 Конституции Украины): Каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. Внесудебный или автоматический арест банковских счетов без судебного решения или надлежащего исполнительного производства ограничивает это право.
• Свобода передвижения (ст. 33 Конституции Украины):Ограничение права управления авто, изъятие документов или иные барьеры для передвижения внутри страны и выезда из неё прямо затрагивают гарантированную свободу передвижения и выбора места жительства.
• Право на труд и предпринимательскую деятельность (ст. 42 и 43 Конституции Украины): Отказ в предоставлении административных услуг (выдача лицензий, регистрация ФОП/бизнеса) и блокировка счетов фактически лишают человека возможности законно работать, вести бизнес и получать доход.
• Право на социальную защиту и достаточный жизненный уровень (ст. 46 и 48 Конституции Украины): Полная блокировка финансов без сохранения минимального прожиточного минимума лишает человека средств к существованию (покупка еды, лекарств, оплата жилья).
• Право на судебную защиту и презумпция невиновности (ст. 55 и 62 Конституции Украины): Введение ограничений без индивидуального судебного разбирательства, права на состязательный процесс и возможности эффективного обжалования нарушает конституционные гарантии правосудия.

2. Нарушения Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ)

• Статья 1 Протокола № 1 к ЕКПЧ (Защита собственности): Замораживание счетов и финансовые санкции являются вмешательством в право на мирное владение имуществом. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) требует, чтобы любое вмешательство не только было предусмотрено законом, но и строго соблюдало принцип пропорциональности (не возлагало на гражданина чрезмерное индивидуальное бремя).
• Статья 6 ЕКПЧ (Право на справедливое судебное разбирательство): Автоматическое применение санкций государственными органами без рассмотрения дела независимым и беспристрастным судом создает прямые риски нарушения права на доступ к суду.
• Статья 8 ЕКПЧ (Право на уважение частной и семейной жизни): Отказ в выдаче базовых документов, административных справок или ограничение в пользовании личным транспортом может признаваться несоразмерным вмешательством в частную жизнь.
• Статья 2 Протокола № 4 к ЕКПЧ (Свобода передвижения): Защищает право каждого свободно передвигаться по территории государства и покидать любую страну.