Студент подав заяву на відстрочку, але замість її розгляду його мобілізували: справа дійшла до суду
Чоловік вступив до університету на денну форму та подав до ТЦК заяву на відстрочку як студент. Однак замість рішення за заявою його направили на ВЛК, мобілізували та зарахували до військової частини. Майже через два роки суд визнав призов протиправним і зобов’язав звільнити його зі служби.
Ключовим стало те, що ТЦК отримав заяву про відстрочку ще до мобілізації, але доказів її розгляду суду не надав. Водночас до рішення комісії чоловік не підлягав призову, а направляти його на ВЛК було заборонено.
У результаті Дніпропетровський окружний адміністративний суд скасував накази про призов та зарахування до особового складу і зобов’язав військову частину звільнити чоловіка зі служби.
Студент подав заяву на відстрочку, але його направили на ВЛК
Як встановив суд, у серпні 2024 року чоловіка зарахували на перший курс денної форми навчання Криворізького національного університету для здобуття ступеня магістра за спеціальністю «Гірництво».
Довідка з Єдиної державної електронної бази з питань освіти підтверджувала, що навчання не порушувало послідовності здобуття освіти.
5 вересня чоловік направив до ТЦК рекомендованим листом з описом вкладення заяву про оформлення відстрочки від призову під час мобілізації. До заяви він додав оригінал довідки здобувача освіти.
Суд встановив, що ТЦК отримав ці документи 10 вересня 2024 року.
Однак доказів того, що заяву розглянули та ухвалили рішення про надання відстрочки або відмову в ній, ТЦК суду не надав.
Натомість 1 жовтня чоловіка направили на військово-лікарську комісію. За результатами медичного огляду його визнали придатним до військової служби.
10 жовтня начальник ТЦК видав наказ про його призов та направлення для проходження військової служби під час мобілізації. Наступного дня наказом командира військової частини чоловіка зарахували до списків особового складу та на всі види забезпечення.
Він оскаржив обидва накази до адміністративного суду.
Що заперечував ТЦК
ТЦК стверджував, що не отримував заяву про оформлення відстрочки від 5 вересня.
Також відповідач наполягав, що чоловік не став на військовий облік військовозобов’язаних після досягнення 25-річного віку, а тому підстав для оформлення йому відстрочки не було.
Крім того, ТЦК посилався на наказ університету від 8 жовтня 2024 року, яким було скасовано попередній наказ у частині зарахування позивача на навчання.
Військова частина, своєю чергою, зазначала, що зарахувала чоловіка до особового складу на підставі документів, які надійшли від ТЦК. Також вона вказувала, що наказ про зарахування вже був виконаний.
Чому суд визнав призов протиправним
Суд встановив, що чоловік був військовозобов’язаним, перебував на військовому обліку та ще до мобілізації вчинив необхідні дії для реалізації свого права на відстрочку.
Заяву разом із довідкою з ЄДЕБО він направив до ТЦК поштою, а її отримання 10 вересня підтверджувалося повідомленням про вручення.
Тому твердження ТЦК про те, що заяву він не отримував, суд відхилив.
Водночас Порядок №560 передбачав, що комісія має розглянути заяву та документи, перевірити підстави для відстрочки та ухвалити рішення про її надання або відмову.
До ухвалення комісією такого рішення військовозобов’язаний не підлягав призову під час мобілізації.
Крім того, суд звернув увагу на передбачену Порядком №560 заборону направляти військовозобов’язаних, які звернулися за наданням або продовженням відстрочки, на медичний огляд для визначення придатності до військової служби до прийняття рішення відповідною комісією.
Проте у цій справі ТЦК не розглянув документи чоловіка на відстрочку, а натомість направив його на ВЛК, після чого чоловіка мобілізували.
За таких обставин суд дійшов висновку, що ТЦК порушив установлену процедуру призову під час мобілізації.
Суд перевірив і аргумент щодо військового обліку
Не погодився суд і з твердженням ТЦК про те, що позивач не перебував на належному військовому обліку.
В електронному військово-обліковому документі, сформованому в «Резерв+» 6 серпня 2024 року, було зазначено, що чоловік перебуває на військовому обліку як військовозобов’язаний. Також документ містив відомості про своєчасне уточнення ним персональних даних.
При цьому ТЦК не надав суду належних та допустимих доказів порушення позивачем правил військового обліку.
Що було зі скасуванням зарахування до університету
Окремо суд перевірив посилання ТЦК на те, що університет скасував зарахування чоловіка на навчання.
З матеріалів справи випливало, що наказ університету від 8 жовтня 2024 року про скасування зарахування був скасований ректором уже 10 жовтня та не був активований у ЄДЕБО.
Крім того, згідно з листом ректора університету від 15 листопада 2024 року, чоловік залишався здобувачем освіти та з університету не відраховувався.
Таким чином, як зазначив суд, ТЦК не навів обставин, які б виправдовували призов особи, яка на момент мобілізації навчалася на денній формі, не порушувала послідовності здобуття освіти та здійснила активні дії для реалізації свого права на відстрочку.
Суд скасував наказ про призов і наказ військової частини
Суд визнав, що наказ ТЦК від 10 жовтня 2024 року в частині призову чоловіка був прийнятий з грубим порушенням процедури та не у спосіб, визначений законодавством.
Тому наказ у цій частині визнали протиправним та скасували.
Суд також скасував наказ командира військової частини від 11 жовтня про зарахування чоловіка до списків особового складу.
Суд пояснив, що цей наказ був похідним від наказу ТЦК про призов. Той факт, що наказ військової частини вже був виконаний, не позбавляв чоловіка права оскаржити його в суді.
Чому військову частину зобов’язали звільнити чоловіка
Окремим питанням став спосіб фактичного поновлення прав позивача.
Закон «Про військовий обов’язок і військову службу» не містить такої окремої підстави для звільнення з військової служби, як «незаконна мобілізація».
Проте суд врахував, що проходження чоловіком військової служби стало безпосереднім наслідком наказу про призов, який був визнаний протиправним та скасований.
Тому для повного захисту прав позивача суд вийшов за межі заявлених позовних вимог та зобов’язав військову частину звільнити солдата з військової служби і виключити його зі списків особового складу.
На переконання суду, саме такий спосіб захисту є достатнім та необхідним для повного припинення порушення прав позивача.
Що вирішив суд
Дніпропетровський окружний адміністративний суд повністю задовольнив позов у справі №160/10424/25.
Суд визнав протиправним та скасував наказ ТЦК від 10 жовтня 2024 року №983 у частині призову чоловіка на військову службу під час мобілізації.
Також суд визнав протиправним та скасував наказ військової частини від 11 жовтня 2024 року №302 про зарахування чоловіка до списків особового складу та на всі види забезпечення.
Військову частину зобов’язано звільнити солдата з військової служби та виключити його зі списків особового складу.
Крім того, з ТЦК та військової частини на користь позивача стягнуто по 968,96 грн судового збору.
Рішення може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
