Трамп підписав “пекельні санкції”: удар по РФ чи ілюзія для України

Прийнято закон Ліндсі Грема. Чи перейде США від пряника до батога у стосунках з РФ?

Президент США Дональд Трамп підписав закон, який відкриває шлях до нових розширених санкцій проти Росії. Документ, раніше схвалений Палатою представників, дає американському лідеру право впроваджувати мита розміром до 100% для п’яти ключових покупців російських нафти й газу, зокрема Китаю та Індії. Чи наважиться Трамп дійсно посилити тиск на Кремль?

100% мита, санкції проти Путіна та удар по нафтових доходах РФ

Трамп підписав закон про так звані “пекельні санкції”.

“Законопроєкт HR 53-34, “Закон Ліндсі Грема про запровадження санкцій проти Росії та Ірану у 2026 р.”, дозволяє та розширює дію встановлених законом санкцій, тарифів і заборон щодо Росії, а також продовжує дію наявних санкцій щодо Ірану”, - йдеться на сайті Білого дому.

Нагадаємо, автори закону - сенатори Ліндсі Грем і Річард Блюменталь, просували ініціативу півтора року. Сенат США у серпні переважною більшістю голосів схвалив закон, а минулого тижня документ підтримала й Палата представників. Після цього законопроєкт підписав Трамп.

Закон про санкції проти Росії та Ірану, розширює економічні та юридичні інструменти США для тиску на Кремль. Ключовим нововведенням є надання президенту США права запроваджувати мита розміром до 100% на товари з країн, які входять до п’ятірки найбільших покупців російської нафти й газу. Це стосується насамперед Китаю та Індії, чиї обсяги закупівлі російських енергоресурсів забезпечують значну частину доходів російського бюджету. Торговельне представництво США має кожні шість місяців оновлювати перелік найбільших імпортерів, залишаючи за президентом право визначати конкретну ставку тарифів. Закон також містить винятки для країн, у яких російський газ становить менш як 15% від загального імпорту і які вживають заходів для його скорочення.

Також закон розширює персональні та секторальні санкції. Затверджено заходи проти вищого політичного керівництва РФ, олігархів, ключових державних банків та фінансових установ.

Окрему увагу приділено протидії “тіньовому флоту” танкерів, який Росія використовує для обходу західного цінового ліміту на нафту.

Закон передбачає і підвищення тиску безпосередньо на російські товари. Згідно з текстом законопроєкту, мита на товари російського походження можуть сягати 500%. Такі обмеження стосуватимуться зокрема російських проєктів зі скрапленого газу та енергетичних проєктів в Арктиці. Окремі положення стосуються також заборони імпорту російського урану та санкцій проти керівництва “Росатома”. Це має зробити імпорт із Росії економічно невигідним.

Закон додатково продовжує дію обмежень щодо Ірану на п'ять років, перекриваючи канали військово-технічного співробітництва між Москвою та Тегераном.

Історичний день для України

Президент України Володимир Зеленський вже подякував Трампу за підписання “критично важливого” документа.

“Найкращим вшануванням пам'яті Ліндсі буде повноцінна і якнайшвидша реалізація положень цього закону. А найкращою нагородою для всіх, хто допомагає нам тиснути на Росію заради закінчення війни, стане мир. Мир і зняття всіх проблем та викликів, які принесла ця війна”,- сказав Зеленський.

Своєю чергою міністр закордонних справ України Андрій Сибіга назвав підписання президентом США Дональдом Трампом закону  Ліндсі Грема про санкції проти Росії та Ірану “історичним днем”.

За його словами, тиск на Росію лише посилюватиметься, а сподівання Володимира Путіна послабити міжнародну підтримку України зазнають краху. Він також наголосив, що закон отримав двопартійну підтримку в обох палатах Конгресу США, що надсилає чіткий сигнал: агресор заплатить високу ціну. Міністр закордонних справ заявив, що Україна розраховує на подальші рішучі дії з боку наших партнерів з ЄС та інших країн G7. Міжнародний тиск на Росію має бути добре скоординованим, щоб змусити Москву припинити війну.

Прихильники та критики закону

Прихильники закону очікують, що посилення санкцій зменшить доходи Кремля від продажу нафти й газу та скоротить його можливості фінансувати війну. Наразі РФ ризикує остаточно втратити ключові джерела наповнення бюджету, а США отримали унікальний інструмент тиску на Кремль та його партнерів.

Водночас є і критики закону. Лунають побоювання, що нові мита можуть підвищити ціни для американських споживачів та ускладнити торговельні відносини США із союзниками.

Також критики зазначають, що масштаб і швидкість ефекту для України залежить від того, які саме санкції застосує Трамп. Для нашої країни головна проблема полягає в тому, що закон розширює повноваження Трампа щодо санкцій: він може відмовитися від запровадження передбачених законом обмежень, якщо вважатиме, що це відповідає національним інтересам США.

“Документ значно розширює повноваження глави Білого дому. Саме Дональд Трамп вирішуватиме, запроваджувати чи скасовувати передбачені законопроєктом заходи. З огляду на мінливість Трампа та його симпатії до РФ, які він уже не раз демонстрував - від червоної доріжки в Анкориджі до фінансування російським олігархом, другом Путіна, весілля його сина, - існує ймовірність, що отримані важелі впливу на Кремль він може не використовувати”, - каже Олександр Охрименко, президент Українського аналітичного центру.

Своєю чергою Олексій Кущ, експерт аналітичної компанії “Об'єднана Україна” каже, що Трамп підписав закон взагалі не через Україну, він хоче мати важелі впливу на Китай.

“Трамп має здаватися на переговорах із Сі Цзіньпіном сильною фігурою з широким інструментарієм тиску на Китай, а не президентом, мито якого проти Піднебесної скасовує свій Верховний Суд. Саме тому Трамп вирішив “упакувати” тему мит у санкційну історію для отримання двопраційної підтримки у Палаті представників”, - каже він.

Водночас повністю припинити санкцій проти Росії Трамп не зможе. Закон пов'язує таку можливість з визначеними умовами, зокрема укладенням мирної угоди та припиненням російських військових дій проти України.

“У цьому законопроєкті, вже зараз - законі, є дуже важливий момент у тому, що можна зняти санкції з Росії лише після того, як буде підписано мирну угоду з Україною. Тобто це дуже важливий момент для нас.”, - наголосив політичний оглядач Олександр Радчук в коментарі інформаційному порталу FREEDOM.

Вікторія Хаджирадєва