ЦНАПи більше не підтверджуватимуть участь в обороні, але допоможуть ветеранам із компенсаціями за житло
Іноземні захисники України зможуть оформлювати статус учасника бойових дій через ЦНАПи, а ветерани та їхні родини — звертатися за житловими компенсаціями. Водночас уряд виключив з обов’язкового переліку центрів дві послуги, зокрема встановлення факту безпосередньої участі в обороні України. Що зміниться для захисників і куди тепер звертатися.
Відповідні зміни передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2026 року № 1262, яка оновлює постанову № 1226. Документ розширює перелік адміністративних послуг, обов’язкових для надання через центри надання адміністративних послуг, та виключає з нього окремі процедури.
Найбільше змін стосується ветеранів війни, членів їхніх родин, а також іноземців та осіб без громадянства, які захищали Україну.
Статус УБД для іноземців: що можна оформити через ЦНАП
Одне з головних нововведень — включення до обов’язкового переліку ЦНАПів послуг, пов’язаних з оформленням ветеранських статусів для іноземців та осіб без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України.
Йдеться про три послуги:
- Надання статусу учасника бойових дій та видача відповідного посвідчення.
- Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та видача посвідчення.
- Позбавлення статусу УБД або особи з інвалідністю внаслідок війни.
Таким чином, іноземні захисники та особи без громадянства зможуть подавати документи для отримання відповідних статусів через ЦНАПи.
Водночас самі центри не ухвалюють рішення про надання чи позбавлення статусу. Це залишається повноваженням відповідних державних органів.
Житлові компенсації: які послуги додали для ветеранів
Ще одна важлива зміна стосується грошових компенсацій за житло для захисників України та їхніх сімей.
До переліку послуг, обов’язкових для надання через ЦНАПи, включено:
- Призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, а також членам їхніх сімей.
- Призначення житлової компенсації внутрішньо переміщеним особам, які захищали Україну.
При цьому послуга для переселенців із числа захисників не є новою. Раніше вона вже була в обов’язковому переліку ЦНАПів, але належала до категорії «Соціальний захист та підтримка».
Тепер її перенесли до категорії «Ветерани війни та члени їх родин», де також розміщено послугу з призначення житлової компенсації іншим визначеним категоріям захисників.
Важливо: зміни не означають автоматичного призначення компенсацій чи розширення кола осіб, які мають на них право. Умови отримання коштів, перелік документів та порядок ухвалення рішень залишаються визначеними профільним законодавством.
Встановлення факту участі в обороні України прибрали з переліку ЦНАПів
Водночас уряд виключив із переліку обов’язкових для надання через ЦНАПи дві послуги у ветеранській сфері.
Перша — встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з російською агресією.
Друга — видача направлення на професійну адаптацію ветеранів, окремих категорій військовослужбовців, членів їхніх сімей та родин загиблих захисників.
Як пояснили в Міністерстві у справах ветеранів, ця послуга фактично вже не надається. Причина — скасування порядку, який регулював встановлення такого факту для окремих категорій цивільних добровольців, зокрема осіб, які отримали інвалідність унаслідок участі в обороні України, та членів сімей загиблих добровольців.
Раніше відповідна процедура визначалася постановою Кабміну № 685. Вона передбачала можливість подання документів через ЦНАП або безпосередньо до Мінветеранів. Рішення про встановлення факту участі ухвалювала міжвідомча комісія, утворена при міністерстві.
Однак постановою Кабміну № 1360 було визнано таким, що втратив чинність, положення постанови № 685, яким затверджувався відповідний порядок. Саме тому послугу 02544 вилучають з обов’язкового переліку ЦНАПів. У державному «Гіді з державних послуг» вона також має статус архівної.
Це не означає, що необхідність підтверджувати участь в обороні України зникла. Такі документи й надалі можуть бути потрібні для отримання окремих ветеранських статусів і передбачених законодавством соціальних гарантій.
Порядок звернення залежить від того, який саме статус оформлює заявник.
Статус учасника бойових дій. Військовослужбовець може звернутися до командування своєї військової частини для оформлення та направлення документів до відповідної комісії. Якщо документи не були подані, військовослужбовець або особа, звільнена зі служби, може звернутися до уповноваженої комісії самостійно. Це має бути комісія відомства, у системі якого особа проходить або проходила службу: Міноборони, Нацгвардії, Держприкордонслужби, СБУ тощо.
Статус особи з інвалідністю внаслідок війни. Заяву подають до місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики за задекларованим або зареєстрованим місцем проживання чи перебування. Внутрішньо переміщені особи можуть звертатися за фактичним місцем проживання. Документи можна подати особисто, через представника або надіслати поштою. Для окремих категорій заявників доступне оформлення через портал «Дія».
Статус члена сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України. Звертатися потрібно до місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики. Для ВПО передбачена можливість звернення за фактичним місцем проживання. Документи можна подати особисто, через представника або поштою. У випадках, передбачених умовами електронної послуги, заяву також можна подати через портал «Дія».
Залежно від обставин участь в обороні України може підтверджуватися довідками командирів військових підрозділів, архівними документами та іншими матеріалами, визначеними законодавством.
Важливо: ці процедури не є прямою заміною послуги 02544, яку виключили з обов’язкового переліку ЦНАПів. Для кожного статусу діють окремі правила, вимоги до документів та порядок ухвалення рішень.
Уточнити, до якого органу звертатися у конкретному випадку, можна на Єдиній ветеранській лінії Мінветеранів за номером 15-28.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
