У «Резерв+» чоловік одночасно значився «непридатним» і «військовозобов’язаним»: суд визнав дії ТЦК незаконними
Ще у 2022 році чоловіка визнали непридатним до військової служби та виключили з військового обліку. Однак майже через чотири роки в застосунку «Резерв+» він знову побачив статус «Військовозобов’язаний». При цьому висновок ВЛК про непридатність нікуди не зник — обидві відомості одночасно відображалися в електронному документі. Чоловік звернувся до суду, який мав з’ясувати, чи може ТЦК повторно взяти на облік особу, раніше виключену за станом здоров’я, якщо рішення ВЛК залишається чинним.
Відповідь на це питання дав Волинський окружний адміністративний суд у справі № 140/7369/26.
Виключили з військового обліку, але згодом статус змінився
Як встановив суд, 1 вересня 2022 року чоловік пройшов військово-лікарську комісію. За результатами медичного огляду його визнали непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі статей 47-а та 39-б графи II Розкладу хвороб, затвердженого наказом Міністерства оборони України №402.
Це підтверджувалося довідкою ВЛК від 1 вересня 2022 року. Вже наступного дня відповідний запис про виключення з військового обліку внесли до тимчасового посвідчення військовозобов’язаного.
Проте 14 травня 2026 року електронний військово-обліковий документ у застосунку «Резерв+» містив інші відомості про обліковий статус чоловіка.
Зокрема, у ньому зазначалося, що він перебуває на військовому обліку як військовозобов’язаний. Водночас зберігалася інформація про проходження ВЛК 1 вересня 2022 року та її постанову про непридатність із виключенням з обліку.
Таким чином, в електронному документі одночасно відображалися відомості про виключення чоловіка з військового обліку за станом здоров’я та його перебування на обліку як військовозобов’язаного.
Чоловік оскаржив повторне взяття на військовий облік
Позивач вважав, що повторне взяття його на військовий облік є незаконним.
Він наголошував, що законодавство не передбачає механізму та підстав для поновлення на військовому обліку осіб, які раніше були виключені з нього у зв’язку з непридатністю до військової служби.
Тому чоловік просив суд визнати протиправними дії відповідача щодо взяття його на військовий облік військовозобов’язаних та внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг».
Крім того, він вимагав внести до Реєстру інформацію про його виключення з військового обліку.
Відповідач, хоча й отримав ухвалу про відкриття провадження, відзиву на позов не подав. Тому суд розглянув справу за наявними письмовими матеріалами.
Не просто помилка в «Резерв+»: на що звернув увагу суд
Досліджуючи обставини справи, суд насамперед розмежував звичайну невідповідність даних у військово-облікових документах та повторне взяття особи на військовий облік.
Відповідно до пункту 4 Порядку №559, якщо відомості у паперовому військово-обліковому документі не збігаються з інформацією в Реєстрі, громадянин може звернутися для внесення відповідних змін. Таке звернення передбачене як у паперовій, так і в електронній формі.
Однак у цьому випадку, як зазначив суд, ситуація була іншою.
Йшлося не просто про розбіжність між паперовим документом і даними Реєстру, а про повторне взяття на військовий облік чоловіка, якого раніше вже виключили з нього на підставі висновку ВЛК.
Тому ключовим питанням стала наявність законних підстав для поновлення такого громадянина на військовому обліку.
Виключення з військового обліку означає втрату статусу військовозобов’язаного
Суд проаналізував положення статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».
На момент проходження позивачем ВЛК у вересні 2022 року закон передбачав виключення з військового обліку громадян, яких військово-лікарські комісії визнали непридатними до військової служби з виключенням з обліку.
У чинній на момент розгляду справи редакції закону ця підстава сформульована як визнання громадянина непридатним до військової служби.
Суд зауважив, що зміна формулювання не змінила суті відповідної правової підстави.
Рішення про виключення громадянина з військового обліку означає, що він більше не перебуває на такому обліку та втрачає статус військовозобов’язаного.
При цьому суд послався на аналогічну правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 21 травня 2025 року у справі № 280/2880/24, зокрема в пункті 39.
Чи може ТЦК самостійно скасувати висновок ВЛК
Ще одним важливим питанням стало те, чи залишалася чинною постанова ВЛК, на підставі якої чоловіка виключили з військового обліку.
Суд встановив, що відповідач не надав належних доказів перегляду або скасування постанови ВЛК від 1 вересня 2022 року.
Водночас суд звернув увагу на положення наказу Міністерства оборони України №402, яким регулюється проведення військово-лікарської експертизи.
За висновком суду, ані Положення про військово-лікарську експертизу, ані інші норми законодавства не надають ТЦК та СП або безпосередньо його керівнику повноважень переглядати, відміняти чи скасовувати висновки ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку.
Отже, у цій справі суд виходив із того, що постанова ВЛК 2022 року залишається чинною, оскільки доказів її скасування в установленому законом порядку немає.
Чому суд визнав повторне взяття на облік незаконним
Суд наголосив, що відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов’язані діяти виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України.
Враховуючи чинність постанови ВЛК про непридатність позивача, суд дійшов висновку, що повторне взяття чоловіка на військовий облік за встановлених обставин не відповідало критерію законності, визначеному частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Водночас відповідач не довів, на підставі яких саме норм законодавства та в який передбачений законом спосіб чоловіка повторно взяли на облік і внесли відповідні відомості до Реєстру.
Таким чином, суд не встановив правових підстав для повторного взяття позивача на військовий облік за наявності чинної постанови ВЛК про непридатність із виключенням з обліку.
Що вирішив суд
Волинський окружний адміністративний суд повністю задовольнив позов чоловіка.
Зокрема, суд:
- Визнав протиправними дії щодо взяття позивача на військовий облік військовозобов’язаних із внесенням відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
- Зобов’язав відповідача виключити чоловіка з військового обліку військовозобов’язаних та внести про це інформацію до Реєстру.
- Постановив стягнути 1 331,20 грн судового збору на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
