Удары по складам: Как законодательство мирного времени вредит бизнесу в условиях полномасштабной войны — Михаил Поляков
Наша компания уже в пятый раз с начала полномасштабной войны подверглась ударам по своим производственным и складским мощностям.
Первый удар был нанесен еще в 2022 году, когда российская ракета попала в административное здание фабрики в Харькове. После этого компания приняла решение о том, что продолжать производство в городе невозможно из соображений безопасности, и перенесла его во Львовскую область. Однако впоследствии под российский удар попал склад уже перебазированного предприятия. Значительная часть убытков в данном случае была связана не только с самим пожаром, но и с его тушением: из-за воды большое количество табачной продукции стало непригодным для реализации.
Отдельной проблемой в данном случае стала процедура списания поврежденной продукции и акцизных марок. Наши коллеги до сих пор находят эту намокшую продукцию и снимают с нее бумажные акцизные марки, поскольку этого требует закон. Сотрудники должны наклеивать эти марки на листы формата А3, формировать реестр, сдавать его в налоговую службу, и только после этого можно претендовать на получение новых акцизных марок. Эта ситуация служит примером того, как законодательство мирного времени продолжает действовать в условиях полномасштабной войны. С момента инцидента скоро пройдет год, но процедура списания поврежденной продукции и акцизных марок до сих пор не завершена.
Следующий удар России снова пришелся на Харьков. На этот раз был поврежден склад, где хранились картон и другие материалы, оставшиеся после начала полномасштабной войны и не подлежавшие вывозу. Самым болезненным для компании стал четвертый удар — по складу в Киеве. Этот случай служит примером несоответствия между масштабом реальных военных рисков для крупного бизнеса и государственными механизмами их страхования. Напомню, в марте правительство втрое увеличило максимальную сумму страхового покрытия военных рисков в рамках соответствующей программы — с 10 млн до 30 млн грн. Однако удар по киевскому складу обернулся для нас потерей 450 млн грн уже уплаченного акциза. Таким образом, только сумма акциза, уплаченного за продукцию, уничтоженную в результате удара по одному складу, примерно в 15 раз превысила максимальный лимит страхового покрытия. Если же учитывать полную стоимость уничтоженной продукции, то разница, по нашей оценке, превышает 20-кратный размер. Пятый удар пришелся уже на склад партнера; там также была уничтожена наша продукция.
Сумма акциза, уплаченного за продукцию, уничтоженную в результате одного удара по складу, примерно в 15 раз превышает максимальный лимит страхового покрытия
Особенно остро для нас сейчас стоит проблема возврата акцизных марок в случае уничтожения продукции. Компания закупает акцизные марки заранее, уплачивая акциз еще до продажи товара. Если же продукция вместе с марками уничтожена в результате ракетного удара и физически вернуть марки невозможно, действующее законодательство не позволяет учесть уже уплаченный акциз и получить взамен новые акцизные марки. Эта проблема носит критический характер в отношении импортной продукции.
В результате, чтобы заменить уничтоженный товар, компания вынуждена снова приобретать акцизные марки и повторно уплачивать акциз. Складывается парадоксальная ситуация: продукция была уничтожена российской ракетой, мы ее так и не продали, но акциз за нее уже уплатили. И чтобы импортировать такой же объем продукции взамен, мы должны во второй раз заплатить акциз. То есть фактически бизнес дважды платит налог за один и тот же продукт. Мы не просим государство компенсировать стоимость уничтоженной продукции или возвращать средства из бюджета. Речь идет о создании механизма, который позволил бы получать новые акцизные марки взамен тех, что были уничтожены в результате боевых действий и за которые акциз уже был уплачен.
Для решения проблемы необходимы соответствующие изменения в Налоговый кодекс, которые позволили бы в случае документально подтвержденного уничтожения продукции и акцизных марок в результате боевых действий получать новые марки без повторной уплаты акциза. В настоящее время мы ведем диалог с государством и надеемся найти системное решение этой проблемы.
Материал подготовлен в рамках мероприятия NV «Топ-менеджеры, которые держат страну. Диалоги с NV».