Ключевым вызовом также является готовность национальных производителей к европейским правилам конкуренции

Украина нуждается в жесткой защите внутреннего рынка стали, и для этого требуются совместные усилия бизнеса и государства. Об этом шла речь на конференции «Торговые войны: искусство защиты», организованной юридической фирмой «Ильяшев и Партнеры» совместно с компанией Done.

Народный депутат Украины Олег Дунда подчеркнул, что вступление Украины в ЕС является политическим вопросом и будет зависеть от глобальной конъюнктуры после войны, а до ее завершения интеграция не состоится.

Он отметил, что современная Европа переживает глубокий кризис промышленности, и в этих условиях лидеры европейских стран будут жестко защищать собственные рынки, а вопрос украинского бизнеса для них будет второстепенным.

«Нашим компаниям пора прекратить действовать по принципу «каждый сам за себя». Единственным капиталом должен стать мощный внутренний рынок. Бизнес и государство должны сформировать четкий общественный запрос в защиту национального производителя, чтобы говорить с Брюсселем с позиции прагматизма и силы», – подчеркнул Дунда.

Более 80% украинского металла уходит на европейское направление – в ЕС с 1 июля текущего года будут действовать новые тарифные квоты.

Как отметил президент ОП «Укрметаллургпром» Александр Каленков, главными рисками этого трека являются новые протекционистские барьеры и внедрение CBAM, которые из-за политического давления в ЕС могут полностью закрыть европейский рынок для украинской стали до 2030 года.

Другая угроза – рост импорта на внутреннем рынке Украины с 25 до 40%, значительная часть продукции имеет скрытый российский след (слябы, перерабатываемые в Турции или Китае в обход санкций). На пассивность Киева в защите экономического периметра уже открыто обращает внимание Директорат по торговле Еврокомиссии (DG Trade).

«Еврокомиссия предупреждает: если Украина не станет жестко защищать свой внутренний рынок, она превратится в серую зону для субсидированной продукции из третьих стран. Необходимо немедленно приспособить национальные антидемпинговые инструменты под реалии войны. Иначе во время восстановления миллиардные средства пойдут на финансирование зарубежных заводов вместо того, чтобы поддержать отечественный ГМК – базу оборонной прочности страны», – подчеркнул Каленков.

Исполнительный директор Ассоциации «Укрцемент» Людмила Крипка заявила – вторая фаза CBAM фактически превратилась в экономическое эмбарго для украинского экспорта из-за дискриминационных дефолтных значений выбросов CO2 и требования физических визитов верификаторов в условиях войны. Благодаря совместной адвокации бизнеса и торгпреда Украины Тараса Качки ограничение для приграничных стран удалось частично ослабить.

«На фоне того, что требования Брюсселя заблокировали логистику, единственной действенной защитой остаются национальные антидемпинговые пошлины. Они не останавливают импорт, а заставляют иностранных игроков играть по правилам, направляя средства в госбюджет на финансирование ВСУ», – объяснила она.

Людмила Крипка также высказалась против замены действующих пошлин на импорт из Молдовы и Турции на «ценовые обязательства» импортеров, поскольку они лишены механизмов контроля и выводят средства из страны. По ее мнению именно антидемпинговые меры выравнивают конкуренцию и позволяют украинским заводам продолжать внутренние инвестиции во время войны.

Генеральный директор ЧАО «Стальканат» Сергей Лавриненко подчеркнул, что в условиях глобального перепроизводства металла защита внутреннего рынка Украины является вопросом выживания для индустрии. Эффективная протекционистская политика государства должна стимулировать создание новых локальных производств, способных вытеснить импорт. Однако отечественные переработчики сталкиваются с технологическим отставанием сырьевой базы.

«Мы готовы инвестировать в модернизацию, но сегодня украинские меткомбинаты не способны обеспечить переработчиков сырьем надлежащего качества для высокотехнологичных изделий – мы проигрываем зарубежным конкурентам и в цене, и в характеристиках. Внедряя антидемпинговые инструменты, государство должно проводить основательные исследования национального интереса. Нам нужна сбалансированная торговая защита, которая созраняет рабочие места на каждом этапе производственной цепочки», – подчеркнул Лавриненко.

Заместитель директора по вопросам развития ГП «Укрпромвнешэкспертиза» Сергей Поважнюк представил аналитику по товарам, производимым в КНР и Турции из дешевого российского сырья (с дисконтом до 20%) и поставляемым в Украину с пониженной на 10-15% себестоимостью, вытесняя локальный бизнес. Другая угроза – масштабная экспансия из КНР из-за избытка цементных и стальных мощностей в этой стране после завершения внутреннего инфраструктурного бума.

«Поскольку других рабочих механизмов защиты бизнеса кроме антидемпинговых мер в рамках МКМТ фактически нет, нам критически важно создать государственную систему мониторинга импорта. Это позволит вовремя выявлять и оперативно блокировать продукцию с российским сырьевым следом, которая идет через третьи страны, вместе с профильными юридическими советниками до того, как ущерб для производителя станет необратимым», – отметил Поважнюк.

Заместитель операционного директора Done Дарья Сархош обратила внимание на трансформацию структуры международной торговли и логистических цеочек. После 2022 года украинский бизнес полностью изменил парадигму эффективности: вместо скорости и затрат на первый план вышли прогнозируемость сроков, гибкое планирование и контроль валютных рисков. Ситуацию усложняет усиление финансового комплаенса и банковского мониторинга, что в условиях таможенных задержек провоцирует кассовые разрывы из-за замораживания оборотного капитала в длительных транзитных циклах. Рынок нуждается в альтернативных инструментах финансирования сделок под залог товара.

Партнер ЮФ «Ильяшев и Партнеры», руководитель практики международной торговли Елена Омельченко отметила, что современный мир отходит от классических принципов глобализации в сторону жесткой защиты внутренних рынков и борьбы за промышленные инвестиции. В этих условиях юридическая защита национальных интересов в Межведомственной комиссии по международной торговле и сопровождение антидемпинговых расследований становятся ключевыми инструментами выживания крупных предприятий.

«Сегодня перед государством и бизнесом стоит стратегический вопрос формирования будущей экономической модели Украины. Торговые войны напрямую влияют на логистику, инвестиции и бизнес. В условиях войны и роста протекционизма вопрос стоит гораздо шире, чем просто экспорт или импорт: мы говорим о том, сможет ли Украина вообще сохранить собственную промышленность и адаптироваться к новым правилам мировой торговли. Ключевыми вызовами для национальных производителей является готовность к строгим европейским правилам конкуренции, прохождение экологического комплаенса CBAM и способность юридически оградить внутренний рынок от недобросовестного импорта», – подчеркнула она.

Напомним, недавно депутаты Европарламента одобрили новые меры по защите рынка стали ЕС. При распределении квот будет учтено положение Украины как страны-кандидата с особыми проблемами безопасности.