Університет не платив сину УБД соціальну стипендію через борг із предмета – студент пішов до суду
Університет не призначив стипендію студенту, який подав документи ще в серпні 2025 року, посилаючись на академічну заборгованість, однак суд визнав бездіяльність закладу протиправною та зобов’язав провести виплати.
Обставини справи
Київський окружний адміністративний суд 20 травня 2026 року частково задовольнив позов студента до Державного некомерційного підприємства «Державний університет «Київський авіаційний інститут» щодо ненарахування та невиплати соціальної стипендії.
Позивач навчається на денній формі на аерокосмічному факультеті університету. Його батько є учасником бойових дій.
29 серпня 2025 року студент подав заяву про призначення соціальної стипендії та пакет документів, до якого увійшли копія свідоцтва про народження, копія посвідчення учасника бойових дій батька та довідка з місця навчання.
Листом від 9 жовтня 2025 року № 2258/06.01 університет підтвердив, що прийняв і зареєстрував документи без зауважень, а датою звернення визначив 29 серпня 2025 року. Однак стипендію студенту так і не призначили та не виплатили.
У позові він просив визнати бездіяльність університету протиправною, зобов’язати нарахувати та виплатити соціальну стипендію за період із 29 серпня 2025 року до дня ухвалення рішення суду, а також стягнути 208,15 грн інфляційних втрат за період із 1 вересня 2025 року до 14 лютого 2026 року та 3 000 грн моральної шкоди.
Чому університет не виплачував стипендію
Університет пояснив, що ситуація є юридично неоднозначною. За результатами семестрового контролю за парний семестр 2024/2025 навчального року студент мав академічну заборгованість із дисципліни «Теоретична механіка».
Через це його не включили до рейтингу успішності відповідно до пункту 13 Порядку призначення і виплати стипендій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 року № 882. Водночас пункт 20 цього Порядку передбачає виплату соціальної стипендії студентам, включеним до рейтингу.
Для з’ясування питання університет звернувся до Міністерства освіти і науки України.
У відповіді від 23 вересня 2025 року № 1/19775-25 МОН роз’яснило, що якщо студент своєчасно ліквідував академічну заборгованість і його не відрахували з навчання за державним замовленням, він має правові підстави для призначення соціальної стипендії з місяця, наступного за місяцем ліквідації заборгованості.
Що встановив суд
Суд зазначив, що відповідно до частини 15 статті 44 Закону України «Про вищу освіту» держава забезпечує дітям учасників бойових дій державну цільову підтримку для здобуття вищої освіти. Однією з форм такої підтримки є соціальна стипендія.
Частина четверта статті 62 цього Закону передбачає, що соціальні стипендії призначаються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Порядок призначення і виплати стипендій затверджено постановою Кабміну № 882 від 12 липня 2004 року. Водночас порядок використання бюджетних коштів для виплати соціальних стипендій визначений постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1045.
Оцінивши обставини справи, суд дійшов висновку, що бездіяльність університету щодо ненарахування та невиплати соціальної стипендії є протиправною. Позивач мав право на таку виплату як дитина учасника бойових дій, а подані ним документи університет прийняв без зауважень. Академічну заборгованість студент ліквідував.
Чому суд відмовив у стягненні інфляційних втрат
Студент також вимагав стягнути 208,15 грн інфляційних втрат, посилаючись на статтю 625 Цивільного кодексу України.
Суд зазначив, що до майнових відносин, заснованих на адміністративному підпорядкуванні, норми цивільного законодавства не застосовуються. Натомість відповідні правовідносини врегульовані спеціальним Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв’язку з порушенням строків їх виплати».
За висновком суду, виплата компенсації за втрату частини доходів пов’язана з виплатою основної суми доходу, а положення статті 625 Цивільного кодексу України в цьому випадку не застосовуються.
Суд врахував правові позиції Верховного Суду, викладені в постановах від 16 листопада 2022 року у справі № 674/22/17, від 24 липня 2024 року у справі № 520/2674/2020, від 31 липня 2024 року у справі № 480/1704/19 та від 14 травня 2025 року у справі № 160/672/24, а також висновки Великої Палати Верховного Суду щодо застосування статті 625 Цивільного кодексу України.
Чому не стягнули моральну шкоду
У позові студент також просив стягнути 3 000 грн моральної шкоди. Однак суд відмовив у цій частині вимог.
Суд зазначив, що позивач не надав належних доказів заподіяння сильних душевних страждань або інших втрат немайнового характеру. Також він не довів причинно-наслідкового зв’язку між діями університету та заявленою моральною шкодою.
Сам факт порушення прав не є достатньою підставою для її стягнення. Аналогічний висновок Верховний Суд виклав у постанові від 7 лютого 2023 року у справі № 823/2108/18.
Що вирішив суд
Київський окружний адміністративний суд у справі № 320/8143/26 частково задовольнив позов.
Суд визнав протиправною бездіяльність Державного некомерційного підприємства «Державний університет «Київський авіаційний інститут» щодо ненарахування та невиплати соціальної стипендії студенту починаючи з 29 серпня 2025 року.
Університет зобов’язали нарахувати та виплатити стипендію за цей період відповідно до пункту 7 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати соціальних стипендій студентам і курсантам закладів фахової передвищої та вищої освіти, затвердженого постановою Кабміну № 1045, та Порядку призначення і виплати стипендій, затвердженого постановою № 882 у редакції постанови Кабміну від 28 грудня 2016 року № 1050.
В іншій частині позовних вимог суд відмовив. Зокрема, не було задоволено вимоги про стягнення інфляційних втрат і моральної шкоди.
Також із бюджетних асигнувань університету на користь позивача стягнули 1 064,96 грн судового збору.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
