В Боливии готовят новый горный кодекс на фоне критики сообществ — Mongabay
В Боливии начали пересмотр одного из ключевых законов в сфере добычи полезных ископаемых. Власти заявляют, что новый горный кодекс должен модернизировать отрасль, усилить надзор и способствовать экономическому развитию, однако общественные организации и организации коренных народов выражают обеспокоенность процессом подготовки документа, сообщает Mongabay.
Работа над законопроектом
Министр горного дела и металлургии Марко Антонио Кальдерон де ла Барка Кинтанилья заявил, что кодекс должен отвечать современным потребностям сектора, обеспечивать правовую определенность и устанавливать четкие правила для развития боливийской горнодобывающей промышленности.
По данным министерства, оно еженедельно проводит встречи с ключевыми представителями горнодобывающей отрасли, чтобы обсудить их предложения и замечания. В этом месяце идеи передали техническому комитету для подготовки предварительного законопроекта, который позднее должны представить национальному законодательному органу. Сроки завершения документа правительство пока не объявляло.
Действующий кодекс был принят в 2014 году. Он определяет механизмы развития горнодобывающей промышленности, экологического надзора и участия местных и коренных общин. В министерстве сообщили, что обновления будут касаться укрепления горных прав, привлечения инвестиций, формализации добывающей деятельности, повышения прозрачности и ответственного экологического управления.
Больше актуальных новостей — в Telegram-канале UA.News Telegram.
Замечания сообществ и коренных народов
Детали возможных изменений еще не согласованы и не обнародованы. По данным местных СМИ, среди обсуждаемых предложений — новые налоговые механизмы и механизмы роялти, отмена 30-летнего ограничения на горные контракты с возможностью заключать их на неопределенный срок, а также реорганизация министерства и других профильных учреждений.
Также обсуждаются защита людей, сообщающих о незаконной добыче, и отмена предварительных консультаций с местными и коренными общинами как условия доступа к горным контрактам. На протяжении многих лет местные и коренные общины выступали против поддерживаемых иностранными структурами добывающих проектов, которые, по их словам, чрезмерно используют пресную воду и не обеспечивают достаточных роялти для местного населения. Они также осуждали незаконную добычу, загрязнение ртутью и вырубку лесов, которые могут быть связаны с такой деятельностью.
На раннем этапе пересмотра кодекса общественные организации и представители коренных народов заявили, что правительство исключило их из процесса. Они выразили опасения, что это может ослабить необходимые экологические изменения, а приоритетом властей является повышение прибыльности горнодобывающего сектора, а не надлежащее регулирование. Рут Алипас, представительница Национальной координации по защите территорий коренных народов и крестьян и охраняемых территорий, заявила, что экологический акцент реформы является лишь декларацией, если обсуждения ведутся только с представителями горнодобывающего сектора.
Правительство сообщило, что включило в технический комитет Единую конфедерацию сельских работников Боливии. В его состав также входят представители властей, горнодобывающих кооперативов и частных компаний.
