Выплаты будут продолжены, но правила изменятся: что ждет ВПЛ из Мелитополя и других опасных территорий в октябре

С октября для внутренне перемещенных лиц из Мелитополя, других ВОТ и прифронтовых территорий начинается переход к новой системе поддержки. С 22 октября вступит в силу новый закон о ВПЛ, который меняет подход государства к помощи переселенцам.

Выплаты на проживание не отменяются

Одна из важных новостей для переселенцев — помощь на проживание будет продолжена.

4 сентября 2026 года правительство приняло решение увеличить максимальное количество шестимесячных периодов, в течение которых ВПЛ могут получать эту помощь, с пяти до шести. Таким образом, люди, соответствующие установленным критериям, смогут получать выплаты ещё в течение одного шестимесячного периода. 

Отдельно правительство уточнило механизм выплат на детей, входящих в состав семьи ВПЛ. Если ребенок имеет право на помощь, ее продление на следующий шестимесячный период будет происходить автоматически.

Читайте также: От Януковича до Балицкого: как «Витя-112» оказался в Мелитополе и стал фигурантом нового дела о государственной измене (фото)

Также уточнен механизм обжалования решений органов Пенсионного фонда Украины. 

А с 22 октября вступит в силу новый закон

22 октября 2026 года вступает в силу закон «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц». Он заменяет закон, действовавший с 2014 года. 

Если ранее закон в основном определял, кто является ВПЛ и какими правами обладает человек после перемещения, то теперь государство заявляет о поддержке на всех этапах перемещения:

• во время эвакуации;

• адаптации после выезда;

• интеграции в новой общине;

• добровольного возвращения;

• реинтеграции после возвращения.

Отдельно закон предусматривает проведение оценки потребностей ВПЛ. Именно результаты такой оценки должны стать основой для определения государственной поддержки. 

Как уже сообщали журналисты РИА Пивдень, новый закон предусматривает оценку потребностей человека и степени их удовлетворения. На его основе будет определяться, какая именно помощь нужна переселенцу: финансовая, жилищная, социальная, медицинская, реабилитационная или связанная с трудоустройством. 

Кроме того, для ВПЛ появится новая система учета. Её основой должна стать Единая информационная база данных о внутренне перемещённых лицах.

Ещё одно изменение касается паспортов и других документов. ВПЛ смогут оформлять и обменивать документы по месту обращения. Закон запрещает устанавливать дополнительные требования к оформлению документов исключительно в связи с фактом внутреннего перемещения. 

Жильё становится одной из главных обязанностей государства

Документ предусматривает, что государство содействует реализации права ВПЛ на жилье через механизмы государственной жилищной поддержки. Директор Центра стратегического развития территорий и глава Приазовской СВА Андрей Орлов рассказал РИА Пивдень, что это может включать:

• временное жилье;

• долгосрочную субсидированную аренду;

• жилищные ваучеры;

• льготные кредиты;

• программы приобретения собственного жилья.

При этом для отдельных категорий переселенцев, проживающих во временном жилье, устанавливается гарантия. Если основания для перемещения не изменились и человек не получил другого жилья, определенные Кабмином категории ВПЛ не могут быть ограничены сроком бесплатного временного проживания во время военного или чрезвычайного положения и в течение шести месяцев после его прекращения или отмены. 

Обещают систематизировать все жилье для ВПЛ

Как рассказала РИА Пивдень председатель Совета по вопросам ВПЛ при Запорожской ОГА Анастасия Перепелица, новый закон также предусматривает создание информационно-аналитической системы объектов недвижимости, которые могут использоваться для обеспечения ВПЛ жильем.

Идея заключается в том, чтобы государство и общины видели, какой жилой фонд реально имеется в наличии и где его можно использовать для расселения переселенцев.

Возвращение в Мелитополь не должно означать принуждения

Новый закон также закрепляет право ВПЛ на добровольное и безопасное возвращение в покинутое место проживания. При этом сама возможность возвращения не должна определяться исключительно фактом прекращения боевых действий.

По словам Анастасии Перепелицы, пока неясно, как именно будет определяться момент, когда территория станет безопасной для возвращения людей.

«Здесь очень много факторов. Безопасность — это не просто прекращение боевых действий. Это восстановление, инфраструктура, вода, работа, больницы, социальные услуги, медицина, условия для детей».

Изменения для детей ВПЛ

Новый закон устанавливает: ребенок, родившийся после перемещения родителей или одного из них, не считается ВПЛ автоматически. В то же время государство должно учитывать факт рождения такого ребенка при оказании поддержки его родителям-ВПЛ. 

Закон отдельно гарантирует детям ВПЛ право на дошкольное и полное общее среднее образование по месту постановки на учет одного из родителей или законного представителя. 

Также предусмотрена государственная целевая поддержка ВПЛ для получения профессионального, предвузовского и высшего образования в соответствии с законодательством и порядком, определяемым Кабмином.