Які обмеження отримають усі іноземці, що проживають в ЄС, вже з цієї осені

Восени 2025 року Європейський Союз планує запустити нову систему в'їзду-виїзду (EES), яка передбачає посилений контроль на зовнішніх кордонах ЄС, включаючи сканування обличчя та зняття відбитків пальців.

Раніше повідомлялося, з якими змінами та труднощами можуть зіштовхнутися українці при перетині кордону з ЄС.

Подорожувальники, які вперше перетинають зовнішній кордон ЄС або Шенгенської зони, будуть зобов'язані пройти процедуру «попередньої реєстрації" в системі EES, яка включатиме біометричні перевірки — зокрема сканування обличчя та відбитків пальців.

Система EES не потребуватиме оформлення нових документів для поїздок до європейських країн. Водночас існують окремі категорії осіб, звільнені від обов'язкової реєстрації — серед них громадяни третіх країн, які мають посвідку на проживання або довгострокову візу в одну з країн ЄС.

Які обмеження стосуються іноземців, що проживають у ЄС

Якщо ви іноземець, який постійно проживає в країні ЄС або Шенгенської зони, ось що вам варто знати.

Однією з головних цілей впровадження системи EES є посилення контролю за порушенням строків перебування, тобто за тими, хто залишився в країні довше, ніж дозволено — наприклад, понад 90 днів протягом 180 без візи, або хто перевищив дозволений термін дії своєї візи.

Водночас, ці обмеження не поширюються на громадян третіх країн, які мають легальне проживання в ЄС або Шенгені. Тобто вони звільняються від реєстрації в EES і, як і раніше, під час перетину кордону повинні пред'явити паспорт разом із посвідкою на проживання або візою.

Як це працюватиме на практиці

На практиці виникає низка питань щодо реалізації цієї системи.

У більшості аеропортів, портів і наземних терміналів існує дві черги на паспортний контроль — для громадян ЄС і для решти. Наразі незрозуміло, чи буде створено окрему лінію для іноземців-резидентів, які звільнені від EES.

Ймовірно, що такі особи не зможуть користуватися автоматичними сканерами паспортів, оскільки ті не здатні зчитувати додаткові документи (наприклад, посвідку на проживання). Натомість їм доведеться звертатися до класичних паспортних кабінок. Але поки невідомо, чи будуть ці кабінки доступні в усіх аеропортах і як саме нерезиденти ЄС з дозволом на проживання будуть перенаправлятися до відповідних пунктів контролю.

Існує також проблема недостатньої обізнаності окремих прикордонників щодо особливостей правил для іноземних резидентів. Навіть зараз громадяни третіх країн, які мають посвідку на проживання, часто отримують помилкові штампи в паспортах або стикаються з неточною інформацією від прикордонників.

Цю ситуацію добре пам'ятають британці, які після Brexit зіткнулися з тим, що практичне виконання правил часто відрізнялося від офіційно описаних процедур.

Хоча резиденти ЄС не повинні проходити формальності EES, вони все одно можуть постраждати, якщо через систему на кордоні почнуть утворюватися черги та затримки. Зокрема, такі побоювання висловлювалися щодо прикордонного контролю між Великою Британією та Францією.

Де застосовуватиметься система EES

Система EES стосується зовнішніх кордонів ЄС та Шенгенської зони. Вона не діятиме при переміщенні всередині Шенгену, наприклад, при подорожі потягом з Франції до Німеччини або при авіаперельоті з Іспанії до Швеції.

• Ірландія та Кіпр, хоча і є членами ЄС, не входять до Шенгенської зони і не будуть використовувати EES — вони продовжать ставити штампи вручну.
• Натомість Норвегія, Швейцарія та Ісландія, які є частиною Шенгенської зони, хоча й не є членами ЄС, — будуть використовувати систему EES.

Які країни застосовуватимуть систему

Повний список країн, де діятиме система EES:

Австрія, Бельгія, Болгарія, Хорватія, Чехія, Данія, Естонія, Фінляндія, Франція, Німеччина, Греція, Угорщина, Ісландія, Італія, Латвія, Ліхтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нідерланди, Норвегія, Польща, Португалія, Румунія, Словаччина, Словенія, Іспанія, Швеція та Швейцарія.

Таким чином, подорожі між цими країнами не підпадатимуть під дію EES. Але в'їзд до будь-якої з цих країн ззовні — або виїзд з них — буде здійснюватися вже за новими протоколами EES.

Термін запуску нововведень

Очікується, що впровадження нової системи триватиме 180 днів, аби уникнути перевантаження прикордонних служб. У цей перехідний період можливі тимчасові призупинення EES у разі технічних збоїв або надмірного скупчення людей.

Кожна країна-член ЄС зможе самостійно вирішити, впроваджувати систему поступово чи одразу перейти до повної реєстрації на кордонах.