За гамак у парку можна отримати штраф: коли доведеться заплатити до 1360 грн
Встановлення гамака між деревами у парку може стати підставою для адміністративної відповідальності, однак сам факт користування гамаком не означає автоматичного накладення штрафу. Значення мають спосіб його кріплення, можливість пошкодження дерева, а також правила благоустрою конкретного населеного пункту та правила користування відповідним парком.
Відпочинок у гамаку в міському парку може здаватися цілком безпечною розвагою. Однак українське законодавство встановлює спеціальні вимоги щодо охорони зелених насаджень, а за їх порушення у певних випадках передбачена адміністративна відповідальність.
«Судово-юридична газета» розібралася, чи можна вішати гамак на дерева у міському парку та який штраф може загрожувати відпочивальнику.
Що говорять правила про гамаки на деревах
Одним із ключових документів є Правила утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджені наказом Мінбуду від 10 квітня 2006 року №105. Станом на 23 серпня 2026 року цей нормативно-правовий акт є чинним.
Правила поширюються на зелені насадження в межах населених пунктів та встановлюють вимоги щодо їх охорони й утримання.
Зокрема, під час утримання об’єктів зеленого господарства забороняється підвішувати на деревах гамаки, гойдалки, мотузки для сушіння білизни, прикріплювати рекламні щити, електропроводи та інші предмети, якщо вони можуть пошкодити дерево.
Це важливе уточнення: із формулювання загальнодержавних Правил не випливає абсолютна заборона будь-якого гамака, встановленого між деревами. Ключовою є умова — чи може таке кріплення пошкодити дерево.
При цьому Правила визначають пошкодження зелених насаджень як заподіяння шкоди кореневій системі, стовбуру, кроні або гілкам дерев і чагарників, а також газонам і квітникам, яке не припинило їх росту.
Зелені насадження охороняються законом
Закон України «Про благоустрій населених пунктів» встановлює, що охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населених пунктів під час здійснення будь-якої діяльності, крім випадків, прямо передбачених законом.
Крім загальнодержавних вимог, необхідно враховувати правила благоустрою конкретного міста чи іншого населеного пункту. Саме тому відповідь на питання про можливість встановлення гамака може залежати також від того, де саме людина вирішила його повісити.
Типові правила благоустрою території населеного пункту передбачають вимоги щодо охорони зелених насаджень та недопущення їх самовільного знищення або пошкодження.
Водночас конкретні правила благоустрою територіальної громади можуть містити додаткові обмеження щодо використання зелених насаджень, зокрема встановлення гамаків на деревах.
Тому перед встановленням гамака у конкретному парку варто перевірити місцеві правила благоустрою, а також правила користування самим парком, якщо вони встановлені.
Який штраф може загрожувати
Якщо встановлення гамака порушує державні стандарти, норми і правила у сфері благоустрою населених пунктів або затверджені місцевою радою правила благоустрою, може постати питання про відповідальність за статтею 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Ця стаття передбачає відповідальність за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, а також правил благоустрою територій населених пунктів.
Для громадян передбачено штраф у розмірі від 20 до 80 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Для визначення розміру адміністративного штрафу один неоподатковуваний мінімум доходів громадян становить 17 грн. Отже, для громадянина штраф за статтею 152 КУпАП становить від 340 до 1360 грн.
Для посадових осіб та громадян — суб’єктів підприємницької діяльності санкція становить від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 850 до 1700 грн.
Однак це не означає, що будь-яка людина, яка повісила гамак у парку, автоматично має сплатити від 340 до 1360 грн. Для притягнення до адміністративної відповідальності необхідно встановити конкретне порушення відповідних норм або правил благоустрою та наявність складу адміністративного правопорушення.
Окремі наслідки можливі, якщо внаслідок встановлення гамака зелене насадження було фактично пошкоджене.
Стаття 153 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема, за знищення або пошкодження зелених насаджень, окремих дерев, чагарників, газонів, квітників та інших об’єктів озеленення в межах населених пунктів.
Для громадян за таке правопорушення передбачений штраф від 10 до 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 170 до 510 грн.
Для посадових осіб або фізичних осіб — підприємців штраф становить від 30 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 510 до 850 грн.
Таким чином, необхідно розрізняти порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою або місцевих правил благоустрою та фактичне пошкодження зеленого насадження. Йдеться про різні склади адміністративних правопорушень.
Справи про правопорушення, передбачені статтею 152 КУпАП, розглядають уповноважені Кодексом органи, зокрема адміністративні комісії при виконавчих органах відповідних рад та виконавчі комітети сільських, селищних і міських рад у межах їхніх повноважень.
Тому сам факт зауваження від працівника парку, інспектора чи іншої особи ще не означає остаточного накладення адміністративного стягнення. Для притягнення особи до відповідальності має бути встановлено відповідне адміністративне правопорушення та дотримано передбачену КУпАП процедуру.
Загальнодержавне законодавство не встановлює окремого універсального «штрафу за гамак». Водночас Правила утримання зелених насаджень прямо згадують гамаки серед предметів, які заборонено підвішувати на деревах, якщо вони можуть пошкодити дерево. Крім того, додаткові обмеження можуть бути встановлені правилами благоустрою конкретної територіальної громади та правилами користування певним парком.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
