Замість "пекельних санкцій2 - економічні переговори: Як Трамп зробив новий крок назустріч Москві

Президент США Дональд Трамп призупинив запровадження нових санкцій проти Росії, передбачених законом, який він підписав у вересні. Рішення ухвалили на тлі переговорів Вашингтона та Москви про економічну співпрацю. Воно може відкрити шлях до подальшого послаблення обмежень, хоча основна частина санкцій проти РФ залишається чинною. Про це повідомляють міжнародні медіа, зокрема Reuters, Bloomberg і The New York Times, передають Патріоти України.

Які обмеження призупинив Трамп

У п’ятницю, 16 жовтня, Трамп підписав указ про призупинення застосування обмежень, передбачених законом про санкції проти Росії та Ірану, який просував сенатор Ліндсі Грем.

Серед заходів, які не запроваджуватимуть на цьому етапі:

• мита у розмірі 500% на імпорт російських товарів до США;
• мита у розмірі 100% на товари з п’яти країн — найбільших покупців російських енергоресурсів та держав, які допомагають обходити нафтові санкції;
• нові обмеження проти російських чиновників, олігархів, банків, оборонного й енергетичного секторів, а також танкерів «тіньового флоту»;
• додаткові обмеження на інвестиції та економічні операції з Росією.

Закон дозволяє американському президентові відмовитися від застосування цих заходів, якщо він вважатиме таке рішення відповідним національним інтересам США. Для цього адміністрація має передати Конгресу несекретний звіт із поясненням причин.

Трамп заявив, що такий документ уже направили, однак його зміст поки не оприлюднили.

Рішення ухвалили за два дні до встановленого законом терміну запровадження обмежень — 18 жовтня. Указ не визначає кінцевої дати призупинення.

США демонструють зміну підходу до Росії

Призупинення санкцій стало черговим сигналом про можливу зміну американської політики щодо Москви.

Співпраця в енергетичній сфері. 9 жовтня Трамп оголосив про домовленість із Володимиром Путіним щодо постачання російського дизельного пального на світовий ринок, зокрема до США. Того ж дня Міністерство фінансів США дозволило відповідні операції до квітня 2027 року.

Тиск на Україну. За даними Financial Times, американські представники вимагали від Києва припинити удари по російських нафтопереробних заводах. За інформацією видання, Вашингтон погрожував обмежити передавання розвідувальних даних у разі продовження атак.

Питання військової підтримки. Україна повідомляла про перебої з отриманням попереджень щодо російських ракетних ударів і обмеження в роботі військової версії Starlink.

Риторика Трампа. Американський президент заявляв, що йому складніше вести справи з Володимиром Зеленським, ніж із Володимиром Путіним.

Економічні пропозиції Москві. За даними The New York Times, американські переговорники обговорювали можливість розмороження частини російських державних активів і домовленості щодо закордонних активів компанії «Лукойл».

Чому Трамп призупинив санкції

Однією з можливих причин рішення є зростання цін на пальне у США напередодні проміжних виборів до Конгресу, які мають відбутися 3 листопада.

За наведеними в матеріалі даними, від початку війни з Іраном дизельне пальне у США подорожчало майже на 70%. Запровадження масштабних мит проти найбільших покупців російської нафти могло б додатково вплинути на світові ціни на енергоносії.

На ризик подорожчання пального звертає увагу Reuters. Bloomberg також зазначає, що відмова від нових мит дає Вашингтону змогу уникнути загострення відносин із Китаєм, Індією та Туреччиною — великими покупцями російських енергоресурсів, які могли б потрапити під обмеження.

Чи зможе Росія повернутися до західної фінансової системи

У Москві рішення Трампа сприйняли позитивно. Спеціальний представник Володимира Путіна Кирило Дмитрієв назвав його «справді історичним моментом» і заявив, що економічна співпраця між Росією та США відповідає інтересам обох країн.

Водночас перспективи ширшого скасування санкцій залишаються невизначеними.

The New York Times звертає увагу на можливість поступового повернення Росії до західної фінансової системи. Проте, як пояснив виданню партнер консалтингової компанії Oliver Wyman Деніел Танненбаум, основна система обмежень проти РФ продовжує діяти.

Через це банки та фінансові установи навряд чи поспішатимуть відновлювати операції з російськими контрагентами: ризики порушення чинних санкцій залишаються значними.

Отже, призупинення нових обмежень може полегшити подальші переговори між Вашингтоном і Москвою, але саме собою не означає скасування чинних санкцій або повного повернення Росії до західної фінансової системи.