Знак «Водій з інвалідністю» хочуть замінити: що поліція перевірятиме на парковках і які документи вимагатиме у водіїв та пасажирів
В Україні планують змінити правила користування пільгами для водіїв з інвалідністю та тих, хто перевозить осіб з інвалідністю. Зокрема, пропонується дозволити користуватися передбаченими законом перевагами лише за наявності на автомобілі спеціального розпізнавального знака, а також зобов’язати водіїв пред’являти поліції документи, що підтверджують інвалідність.
До Верховної Ради подали проєкт Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо користування перевагами, що надаються особам з інвалідністю».
Документ передбачає зміни до законів України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про дорожній рух» та «Про Національну поліцію».
Основна мета ініціативи — забезпечити безперешкодний доступ осіб з інвалідністю до спеціально відведених паркувальних місць та запобігти неправомірному використанню відповідних переваг іншими водіями.
Чому в Україні хочуть змінити правила паркування для осіб з інвалідністю
Наразі частина шоста статті 30 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» передбачає, що водії з інвалідністю або водії, які перевозять осіб з інвалідністю, мають право встановлювати на транспортному засобі розпізнавальний знак «Водій з інвалідністю».
Це право поширюється також на транспортні засоби підприємств, установ, організацій, які працюють у сфері соціального захисту населення, та громадських об’єднань осіб з інвалідністю.
Під час перевезення осіб з інвалідністю такі водії можуть користуватися всіма перевагами, передбаченими для водіїв з інвалідністю.
Проте на практиці виникають проблеми з доступністю спеціально відведених паркувальних місць. Попри встановлену заборону та адміністративну відповідальність, їх нерідко займають автомобілі, водії яких не мають права користуватися такими місцями.
За даними Національної поліції України, з 1 січня 2023 року до 1 грудня 2025 року було виявлено 11 848 адміністративних правопорушень, передбачених частиною шостою статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та 768 порушень, передбачених частиною шостою статті 152-1 КУпАП.
На думку розробників законопроєкту, така кількість порушень свідчить про недостатню ефективність чинної системи адміністративних стягнень та необхідність удосконалення правового регулювання використання місць для паркування осіб з інвалідністю.
Особливої актуальності це питання набуло в умовах повномасштабної війни, коли зростає потреба в забезпеченні доступності громадського простору для ветеранів, військовослужбовців, які отримали поранення чи захворювання під час захисту України, а також інших осіб з інвалідністю.
Спеціальний знак на автомобілі хочуть зробити умовою користування пільгами
Однією з головних запропонованих змін є встановлення чіткої умови для користування передбаченими законодавством перевагами.
Законопроєкт передбачає, що водії з інвалідністю та водії, які перевозять осіб з інвалідністю, зможуть користуватися відповідними перевагами лише за умови встановлення на транспортному засобі розпізнавального знака «Особа з інвалідністю».
Таким чином, пропонується не лише врегулювати використання спеціального знака, а й змінити його назву. Замість нинішнього позначення «Водій з інвалідністю» передбачається застосування назви «Особа з інвалідністю».
Форму такого знака та спосіб його встановлення на транспортному засобі визначатиме Кабінет Міністрів України.
Запропоновані правила поширюватимуться як на водіїв, які самі мають інвалідність, так і на тих, хто перевозить осіб з інвалідністю. Це стосуватиметься, зокрема, транспортних засобів установ та організацій, що здійснюють діяльність у сфері соціального захисту населення, а також громадських об’єднань осіб з інвалідністю.
Поліція зможе вимагати документи, що підтверджують інвалідність
Ще однією зміною стане законодавче закріплення обов’язку водіїв мати при собі документи, що підтверджують право на відповідні переваги.
Згідно із запропонованими положеннями, водії транспортних засобів, на яких встановлено розпізнавальний знак «Особа з інвалідністю», повинні мати при собі та на вимогу поліцейського пред’являти документи, що підтверджують інвалідність самого водія або одного з пасажирів.
При цьому законопроєкт передбачає можливість пред’явлення таких документів як у паперовій, так і в електронній формі.
Відповідні зміни пропонується внести до частини другої статті 16 Закону України «Про дорожній рух», доповнивши її положеннями щодо використання розпізнавального знака та підтвердження права на передбачені законодавством переваги.
Крім того, законопроєктом пропонується розширити положення статті 32 Закону України «Про Національну поліцію».
Зокрема, передбачається надати поліцейським право вимагати пред’явлення документів у випадку, коли на транспортному засобі встановлено знак «Особа з інвалідністю», а водій користується перевагами, передбаченими законодавством для осіб з інвалідністю.
Таким чином, наявність спеціального знака на автомобілі супроводжуватиметься необхідністю документального підтвердження відповідного статусу водія або пасажира під час користування пільгами.
Скільки безоплатних паркомісць мають виділяти для осіб з інвалідністю
Законопроєкт також передбачає закріплення вимог щодо облаштування спеціальних місць для безоплатного паркування транспортних засобів, якими керують водії з інвалідністю або водії, що перевозять осіб з інвалідністю.
Відповідно до запропонованої редакції частини шостої статті 30 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», власники спеціально обладнаних чи відведених майданчиків для паркування повинні забезпечувати виділення та облаштування таких місць.
Кількість місць для безоплатного паркування має становити не менше 10% загальної кількості паркомісць, але в будь-якому разі не менше одного місця.
Відповідні місця повинні позначатися дорожніми знаками або дорожньою розміткою.
Водночас ідеться про збереження та закріплення відповідної вимоги в запропонованій редакції законодавчої норми, а не про запровадження нового відсоткового нормативу.
Основний акцент законодавчої ініціативи зроблено на визначенні умов, за яких водії зможуть користуватися перевагами, зокрема правом на безоплатне паркування.
Які результати очікують від нових правил
Розробники законопроєкту розраховують, що запропоновані зміни сприятимуть забезпеченню доступності паркувальних місць для осіб з інвалідністю та зменшенню випадків неправомірного користування встановленими для них перевагами.
Окрему увагу приділено захисту прав ветеранів війни, які повернулися з тяжкими травмами, пораненнями або захворюваннями, зокрема тих, хто отримав статус особи з інвалідністю внаслідок війни.
Очікується, що належне регулювання користування відповідними перевагами сприятиме соціальній інтеграції осіб з інвалідністю, забезпеченню їхніх рівних прав і свобод та поваги до людської гідності.
Також законодавча ініціатива спрямована на формування позитивного ставлення суспільства до осіб з інвалідністю та посилення соціального захисту військовослужбовців, які отримали поранення під час виконання військового обов’язку, і членів їхніх сімей.
За оцінкою розробників, реалізація законопроєкту не потребуватиме додаткових видатків із державного чи місцевих бюджетів.
Крім того, автори документа зазначають, що запропоновані положення не містять правил і процедур, які створюють ризики вчинення корупційних правопорушень.
Очікується також відсутність негативного впливу на ринкове середовище, діяльність суб’єктів господарювання, розвиток територіальних громад, ринок праці, громадське здоров’я та довкілля.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
