Знижка без строку дії може обернутися штрафом: Верховний Суд пояснив, які дані обов’язково мають бути на рекламному банері
КАС ВС зазначив, що рекламодавець зобов’язаний вказувати дати початку та завершення знижки, а внутрішній наказ компанії про безстрокову дію спеціальної ціни не звільняє від цієї вимоги.
У чому полягав спір
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду розглянув матеріали справи № 420/25358/25 щодо стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства про рекламу.
Спір стосувався зовнішньої реклами, розміщеної товариством на фасаді будівлі. У рекламних матеріалах ішлося про безлімітні програми обслуговування та знижки, однак не було зазначено дат початку й закінчення дії цінових пропозицій.
Ключовим питанням було те, чи може рекламодавець розміщувати таку рекламу без визначення строку дії знижки та чи зобов’язаний він зазначати відповідні дати в самому рекламному засобі.
Що передбачає законодавство
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 1 Закону України від 3 липня 1996 року № 270/96-ВР «Про рекламу», знижка — це тимчасове зменшення ціни товару, яке надається покупцям або споживачам. Отже, тимчасовість є невід’ємною ознакою знижки.
Частина четверта статті 8 цього закону встановлює, що реклама про зниження ціни на товар повинна містити інформацію про місце, дату початку та закінчення дії знижки, а також про співвідношення нової ціни з попередньою ціною реалізації товару або про розмір знижки.
Позиція Верховного Суду
КАС ВС наголосив, що вимога зазначати дати початку й закінчення знижки випливає з самого законодавчого визначення цього поняття. Якщо суб’єкт господарювання рекламує цінову пропозицію як знижку, він визнає її тимчасовий характер і повинен повідомити споживачам часові межі її дії.
Цей обов’язок не залежить від того, як довго рекламодавець фактично планує застосовувати пільгову ціну, або від змісту його внутрішніх розпорядчих документів.
Суд також звернув увагу, що законодавство про рекламу не передбачає поняття «безстрокова знижка». Воно суперечить визначенню знижки як тимчасового зменшення ціни.
Якщо цінова пропозиція не обмежена в часі та є постійною складовою певного пакета послуг або тарифу для окремої категорії клієнтів, за своєю правовою природою вона не є знижкою в розумінні Закону № 270/96-ВР. У такому разі йдеться про елемент цінової або тарифної політики.
Водночас рекламодавець не може називати постійну тарифну пропозицію знижкою, щоб уникнути обов’язку зазначати строки її дії.
Чому внутрішнього наказу недостатньо
КАС ВС окремо зазначив, що внутрішній наказ директора товариства про встановлення безстрокової знижки не може змінювати законодавче визначення цього поняття.
Крім того, цей документ не надавався контролюючому органу на момент ухвалення оскаржуваного рішення. Однак навіть наявність такого наказу не скасовує вимог Закону «Про рекламу» щодо зазначення дат початку й завершення знижки.
Суд також вказав на суперечливість позиції судів попередніх інстанцій. Вони визнали, що спірна зовнішня реклама була адресована невизначеному колу осіб для застосування однієї норми закону, але водночас розцінили її як таку, що призначалася лише для наявних клієнтів, щоб не застосовувати іншу норму того самого закону.
Висновок Верховного Суду
Використання у зовнішній рекламі слів «знижка» або «зниження ціни» зобов’язує рекламодавця зазначати в самому рекламному засобі дату початку та дату закінчення дії пропозиції.
Якщо часові межі знижки не визначені, споживач не отримує належної інформації про умови пропозиції. Така невизначеність становить склад правопорушення у сфері реклами незалежно від наявності внутрішніх розпорядчих актів суб’єкта господарювання.
Деталі про справу № 420/25358/25 повідомив П’ятий апеляційний адміністративний суд.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
