250 млн могут «сгореть». ЕС оставил Зеленскому четыре недели на выполнение одного из условий Ukraine Facility

news-image

У президента Украины Владимира Зеленского есть около четырех недель, чтобы подписать указы о назначении судей Высшего антикоррупционного суда (ВАКС) и не допустить безвозвратной потери более 250 млн евро помощи от Европейского союза.

Об этом говорится в статье Европейской правды. Речь идет об одном из индикаторов программы Ukraine Facility, который Украина должна была выполнить еще в первом квартале 2025 года. За его выполнение государственный бюджет должен получить до 300 млн евро.

Украина фактически уже выполнила основную часть требования: конкурс по отбору новых судей ВАКС завершен, а Высшая квалификационная комиссия судей направила президенту представление о назначении 17 судей. В отношении еще двух кандидатов процедуры продолжаются.

Теперь необходим указ президента. Согласно требованиям законодательства, глава государства обязан назначить отобранных судей.

Однако Зеленский не подписывает соответствующие указы уже более месяца. По данным источников «Европейской правды», окончательный срок для Украины истекает ориентировочно 17 сентября.

Если к этому времени требование не будет выполнено, средства могут быть безвозвратно утрачены. Даже при неполном выполнении индикатора Еврокомиссия может пропорционально сократить выплату. В таком случае Украина все равно рискует потерять более 250 млн евро.

В то же время при условии назначения судей Украина может претендовать на полную сумму — около 300 млн евро. У Еврокомиссии также есть возможность не применять сокращение финансирования, если Киев продемонстрирует реальные усилия по укреплению потенциала ВАКС.

Ukraine Facility — это четырехлетняя программа ЕС объемом 50 млрд евро, из которых около 38 млрд евро предусмотрены в качестве бюджетной поддержки в обмен на выполнение реформ, определенных в Плане для Украины.

У каждого индикатора есть установленный срок и финансовая «стоимость». Если Украина задерживает выполнение, выплата средств переносится. По истечении предусмотренного периода деньги могут быть окончательно утрачены.

По оценке мониторингового консорциума RRR4U, в настоящее время с невыполненными индикаторами связано более 7 млрд евро финансирования со стороны ЕС.

В первом квартале 2026 года Украина не выполнила четыре индикатора на сумму около 2,3 млрд евро, а во втором квартале к списку добавились еще семь — ориентировочно на 3,12 млрд евро.

Проблемы касаются различных сфер — от судебной и антикоррупционной реформ до государственного управления, корпоративного управления, энергетики, финансового сектора и защиты прав человека.

В 2026 году в План для Украины также были добавлены 27 новых индикаторов и дополнительное финансирование в размере 8,3 млрд евро. Украина должна выполнить все предусмотренные программой реформы не позднее третьего квартала 2027 года.

Таким образом, задержки с реализацией реформ создают риск не только переноса сроков предоставления европейских траншей, но и безвозвратной потери средств, уже зарезервированных для Украины.

По данным «Европейской правды», ситуация с назначением судей ВАКС стала показательной: Украина уже завершила конкурс, но рискует потерять средства из-за затягивания последнего формального шага — подписания президентских указов.

Ранее сообщалось, что Украина должна осуществить 25 реформ и ключевых шагов, чтобы получить более 10 млрд евро финансовой помощи от Европейского союза в рамках механизма Ukraine Facility и кредитной программы ЕС на 90 млрд евро.

Совет ЕС утвердил изменения в «План для Украины», позволяющие Киеву получить более 8 миллиардов евро дополнительного финансирования в рамках программы Ukraine Facility в 2026 году.

Программа Ukraine Facility вступила в силу 1 марта 2024 года. Она предусматривает стабильное финансирование на сумму более 50 миллиардов евро в виде грантов и займов для поддержки восстановления, реконструкции и модернизации Украины на период с 2024 по 2027 год.

С момента вступления в силу в ее рамках уже было выплачено 6 миллиардов евро в виде переходного финансирования, 1,89 миллиарда евро — в виде предварительного финансирования, а также семь траншей на общую сумму около 21,6 миллиарда евро.

Источник: НВ