Артем Захаров и хищение средств на восстановлении в Одессе: что известно

В августе 2025 года Национальная полиция в Одесской области приступила к расследованию возможного присвоения бюджетных средств во время ремонта и восстановления поврежденных обстрелами жилых домов в Одессе. В материалах производства упоминаются подрядные компании, работницы строительной фирмы, которые зарегистрировались как физлица-предприниматели (ФЛП), и бывший заместитель директора городского департамента Артем Захаров. По данным расследования Общественного, с 2024 года ООО "Строй-Инвест-Групп-7" получило бюджетных контрактов на 114 млн грн, а связанные с компанией предприниматели заключили договоры еще на миллионы гривен.

По данным журналистского расследования, в уголовном производстве фигурируют семь предприятий, которые в судебных определениях характеризуются как аффилированные. Пять из них работают на рынке публичных закупок длительное время, в то время как особое внимание следствия привлекли ООО «НОРТ ТЭК+» и ООО «Строй-Инвест-Груп-7». По версии правоохранителей, при выполнении строительных контрактов могли завышать объемы работ и стоимость материалов, а в акты выполненных работ — вносить ложные данные, пишут СМИ.

Следствие также обратило внимание на обстоятельства работы ООО «НОРТ ТЭК+». По материалам дела, у предприятия не было работников, а его директор и официальный владелец Игорь Роспутько, как утверждают правоохранители, не знал, что управляет компанией. Пока он фигурирует в производстве как свидетель.

ООО «Строй-Инвест-Групп-7» к 2024 году преимущественно выполняло небольшие заказы, после чего объемы бюджетных подрядов компании выросли. Среди крупнейших контрактов – восстановление многоквартирного дома на улице Атамана Головатого, 92 в Одессе стоимостью более 21 млн грн. Компания также участвовала в восстановлении дома по проспекту Шевченко, 8-В.

Журналисты установили, что в конце 2024 года работницы "Строй-Инвест-Групп-7" Валентина Парпуланская и Марина Тараненко зарегистрировались как ФЛП и начали получать договоры от Департамента городского хозяйства Одесского городского совета. Обе прекратили предпринимательскую деятельность 9 сентября 2026 года.

Парпуланская заключила восемь договоров общей стоимостью около 8 млн грн. Два контракта касались возобновления домов, поврежденных российскими атаками: на улице Пастера, 52 за 1,2 млн. грн. и в переулке Анатра, 13/1 за 1,1 млн. грн. По данным портала Spending, в 2025 году ей выплатили более 5,5 млн. грн. за ремонт шести домов. На момент публикации расследования договор по объекту в переулке Анатра оставался в силе, однако средств по нему предпринимательница не получала.

В то же время Парпуланская продолжала фигурировать в закупочных документах как контактное лицо "Строй-Инвест-Групп-7". Журналисты предположили, что она могла работать в компании помощницей и секретарем директора. На вопрос об опыте в строительстве, выполнении контрактов, регистрации ФЛП и уголовном производстве Парпуланская не ответила.

Тараненко, работавшая в фирме проработкой, заключила с городским департаментом 12 договоров более чем на 10 млн грн. Два из них касались восстановления домов по проспекту Шевченко, 8/3 и в переулке Госпитальном, 2. Стоимость этих контрактов составляла 1,3 млн грн и 1,2 млн грн соответственно. По версии следствия, при выполнении не менее одного из договоров могли завысить объемы работ и стоимость материалов. Тараненко отказалась отвечать журналистам на вопросы о своей предпринимательской деятельности и упоминании ее имени в производстве.

Еще один предприниматель, связанный с компанией, — Сергей Васалантьев, являвшийся ее совладельцем в 2018–2023 годах. В конце 2024 года он зарегистрировал ФЛП, после чего начал получать заказы от городского департамента. Всего с ним заключили семь договоров более чем на 8 млн грн. Один из них предусматривает восстановление дома по улице Александра Кутузакия, 62 стоимостью более 1 млн грн. Завершить работу нужно до 2027 года.

Несмотря на выход из состава владельцев компании, Васалантьев в 2025 году комментировал ход восстановления объекта, который ремонтировал «Строй-Инвест-Груп-7». Общественному он заявил, что сейчас работает только как предприниматель, а комментарии по работам на объектах компании давал по просьбе других людей. Отвечать на вопрос о наличии собственных работников и техники и уголовном производстве он отказался.

В материалах дела упоминается и бухгалтер компании, которая, по версии следствия, могла вести финансовую и налоговую отчетность части ФЛП и проводить банковские операции с средствами, полученными по бюджетным контрактам. Во время обыска на ее рабочем месте правоохранители изъяли ноутбук. В документах «Строй-Инвест-Груп-7» бухгалтером с 2020 года по февраль 2025 указана Лариса Рябова. Она сообщила журналистам, что до сих пор работает в компании, но комментировать уголовное дело не стало.

Юрист и руководитель направления «Прозрачное и подотчетное восстановление» Антикоррупционного центра «Граница» Владислава Рудыка пояснила, что оформление работников как ФЛП может использоваться для налоговой оптимизации. По ее словам, распределение деятельности между предпринимателями по упрощенной системе налогообложения может уменьшать налоговую нагрузку и усложнять контроль за движением средств. Среди возможных признаков связанности предпринимателей она назвала совместных работников, технику, бухгалтерию, шаблоны документов и представление отчетности по одному IP-адресу. В то же время наличие таких признаков само по себе не доказывает правонарушения.

По данным YouControl, "Строй-Инвест-Групп-7" основали в Одессе в 2018 году Павел Завала и Дмитрий Романюк. В настоящее время единоличным собственником и руководителем компании Романюк. Журналисты обнаружили признаки возможной неформальной связи Романюка с Артемом Захаровым, который до мая 2026 был заместителем директора Департамента городского хозяйства Одесского городского совета. В частности, номер Романюка в телефонных справочниках подписывали как подрядчик Захарова. Эти записи не подтверждают наличие договоренностей между ними.

Романюк в комментарии Общественному заявил, что часть работников компании работает неполный день и может параллельно вести свой бизнес. Регистрацию ФЛП работниками он объяснил приобретением опыта и повышением квалификации. Романюк подтвердил знакомство с Захаровым, но назвал их отношения рабочими и возразил, что чиновник лоббировал интересы компании или связанных с ней предпринимателей. Возможное завышение стоимости материалов и объемов работ он также отрицает, подчеркнув, что выполненные работы проверяет техническое наблюдение заказчика.

В судебных постановлениях фигурирует чиновник городских властей, который, по версии следствия, мог координировать распределение контрактов и привлечение подконтрольных ФЛПов. На возможную причастность Захарова указывают упоминания о должности и автомобиле Volvo XC90, которое он декларировал. В мае 2026 года Захаров возглавил коммунальное предприятие "Теплоснабжение города Одессы". В феврале того же года правоохранители провели обыск по месту жительства и изъяли мобильный телефон и черновые записи.

Среди фигурантов производства был бывший депутат Одесского городского совета Александр Иваницкий, которого журналисты называют товарищем бывшего городского головы Геннадия Труханова. В феврале 2026 года у Иваницкого произвели обыск и изъяли телефон. В апреле его нашли мертвым в автомобиле; полиция рассматривала версию самоубийства. По версии следствия Иваницкий мог влиять на формирование городского бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства и назначения должностных лиц. Эти утверждения являются версией правоохранителей, а не установленным судом фактом.

Захаров назвал утверждение о себе в материалах клеветы и заявил, что готов комментировать дело после установления конкретных обстоятельств или принятия решения. На письменные вопросы Общественного он не ответил. По информации Главного управления Национальной полиции в Одесской области, расследование продолжается, а по состоянию на ответ редакции ни одному лицу не сообщалось о подозрении.