Бронь діяла до 2027 року, але ТЦК оголосив працівника водоканалу в розшук через ВЛК – суд зобов’язав прибрати дані з реєстру

Рівненський окружний адміністративний суд визнав протиправним внесення до реєстру даних про порушення військового обліку та оголошення працівника підприємства в розшук і зобов’язав виключити ці відомості.

Обставини справи

Позивач просив визнати протиправними дії ТЦК та СП щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів інформації про порушення правил військового обліку та оголошення його в розшук. Також він просив зобов’язати виключити відповідні відомості з реєстру.

Третьою особою у справі було Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал».

Позивач зазначив, що з 23 липня 2020 року працює на підприємстві та був заброньований до 31 січня 2026 року.

Наказом Рівненської обласної військової адміністрації № 119 від 28 січня 2026 року «Рівнеоблводоканалу» підтвердили статус критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Після подання підприємством відповідних документів позивача забронювали до 28 січня 2027 року.

За його словами, він не отримував повісток про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, зокрема для проходження військово-лікарської комісії, та не притягувався до адміністративної відповідальності.

Попри чинну відстрочку у зв’язку з бронюванням, у його військово-обліковому документі зазначалося, що він перебуває в розшуку. 29 січня 2026 року щодо нього повідомили органи Національної поліції. Причиною вказали непроходження або відмову від проходження військово-лікарської комісії.

Відповідач заперечував проти позову. У територіальному центрі комплектування зазначили, що станом на 29 січня 2026 року позивач не мав бронювання від призову на військову службу під час мобілізації.

Також у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів не було інформації про проходження ним медичного огляду військово-лікарською комісією та ступінь придатності до військової служби.

У ТЦК зазначили, що позивачу було відомо про обов’язок з’явитися, оскільки застосунок «Резерв+» відображав відсутність повних військово-облікових даних та факт порушення правил військового обліку. На думку відповідача, підстав для виключення відповідних відомостей із реєстру не було.

«Рівнеоблводоканал» підтвердив, що позивач є його працівником. Підприємство також підтвердило його бронювання спочатку до 31 січня 2026 року, а згодом до 28 січня 2027 року.

У підприємстві зазначили, що на адресу працівника повістки не надходили, а обов’язку проходити повторний військово-лікарський огляд він не мав. Тому дії щодо оголошення його в розшук та встановлення факту порушення правил військового обліку підприємство вважало протиправними.

Що встановив суд

Суд встановив, що позивача прийняли на роботу до «Рівнеоблводоканалу» відповідно до наказу від 22 липня 2020 року, а з 23 липня 2020 року він є працівником підприємства.

Його бронювання діяло до 31 січня 2026 року, а після підтвердження підприємству статусу критично важливого позивача забронювали до 28 січня 2027 року.

У військово-обліковому документі в застосунку «Резерв+» містилися відомості про військовозобов’язаного, його звання сержанта, відстрочку до 28 січня 2027 року та порушення правил військового обліку.

Також зазначалося, що причиною звернення до Національної поліції стало непроходження або відмова від проходження військово-лікарської комісії. Датою звернення було вказано 29 січня 2026 року.

Листом від 24 лютого 2026 року територіальний центр комплектування повідомив, що за даними реєстру «Оберіг» позивач перебуває в розшуку з 29 січня 2026 року через непроходження військово-лікарської комісії.

Правове регулювання

Суд зазначив, що Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» визначає захист Вітчизни конституційним обов’язком громадян. Військовий облік поділяється на облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів і ведеться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487 затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Військовозобов’язані, заброньовані за підприємствами на період мобілізації та на воєнний час, перебувають на спеціальному військовому обліку.

Відповідно до пункту 63 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову під час мобілізації не завершився, на медичний огляд не направляються, крім передбачених законодавством випадків.

Внесення до реєстру інформації про порушення правил військового обліку через неприбуття за повісткою можливе лише за умови, що повістку сформували відповідно до законодавства та належним чином надіслали або вручили.

Крім того, відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України саме відповідач як суб’єкт владних повноважень має довести правомірність своїх дій.

Чому суд скасував розшук

Суд у справі № 460/3555/26 установив, що на момент виникнення спірної ситуації позивач мав чинне бронювання до 28 січня 2027 року.

Водночас територіальний центр комплектування не обґрунтував і не довів, з яких підстав дійшов висновку про відсутність бронювання станом на 29 січня 2026 року та про наявність у позивача обов’язку проходити військово-лікарську комісію.

Також відповідач не надав належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів формування повістки на ім’я позивача та її надсилання поштовим зв’язком.

Суд зазначив, що не було доведено факту порушення позивачем правил військового обліку, правомірності внесення відповідних відомостей до реєстру та наявності підстав для направлення повідомлення до органів Національної поліції.

Що вирішив суд

Рівненський окружний адміністративний суд позов задовольнив повністю.

Суд визнав протиправними дії територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку та оголошення працівника «Рівнеоблводоканалу» в розшук.

Територіальний центр комплектування зобов’язали виключити з Єдиного державного реєстру дані про порушення правил військового обліку та оголошення працівника в розшук.

Крім того, на користь позивача суд постановив стягнути судовий збір у розмірі 1 331,20 гривні за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.