Чоловік тричі вступав на бакалаврат і двічі був відрахований – чи має він право на відстрочку

Дніпропетровський окружний адміністративний суд визнав протиправним зазначення в ЄДЕБО інформації про порушення послідовності здобуття освіти та зобов’язав Міністерство освіти і науки внести відповідні зміни.

Обставини справи

Позивач 30.06.2018 року отримав диплом молодшого спеціаліста. 09.08.2018 року був зарахований на навчання за освітнім рівнем бакалавра до Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара та 31.01.2019 року був відрахований за невиконання вимог навчального плану. 03.08.2019 року був повторно зарахований на навчання за освітнім рівнем бакалавра до Національного технічного університету «Дніпровська політехніка», проте 01.04.2020 року був відрахований. 11.08.2025 року був втретє зарахований на навчання за освітнім рівнем бакалавра до Дніпровського державного аграрно-економічного університету, де на момент розгляду справи здобував освітній ступінь «бакалавр» на денній формі навчання за спеціальністю Е2 Екологія.

Для подання заяви на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації позивач оформив довідку Єдиної державної електронної бази з питань освіти. У довідці ЄДЕБО № 754170 від 16.09.2025 року було зазначено, що поточне здобуття освіти порушує послідовність її отримання.

16.09.2025 року позивач надіслав звернення до Міністерства освіти і науки України. Листом від 30.09.2025 року № 3/8347-25 відповідач повідомив, що позивач здобуває освіту в непослідовному порядку, оскільки уже навчався та був відрахований з вищого навчального закладу і йому уже надавалися освітні послуги, у зв’язку з чим відмовив у внесенні змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо зазначеної послідовності освіти.

Позивач вважав таку інформацію та відмову протиправними, оскільки не отримував диплом про здобуття освітнього ступеня бакалавра, а довідка містить відомості лише про один диплом — диплом молодшого спеціаліста. Позивач зазначав, що розпорядником ЄДЕБО є Міністерство освіти і науки України, яке не забезпечило належного функціонування системи, що призвело до неможливості отримати відстрочку від призову на військову службу на період навчання.

У відзиві на позов Міністерство освіти і науки України просило відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що до обов’язків Міністерства не належить внесення інформації до ЄДЕБО (це компетенція суб’єктів освітньої діяльності), а повторне зарахування на навчання на такий самий освітній рівень означає здобуття освіти в непослідовному порядку. Представник відповідача також зазначав, що внесення відомостей щодо здобувачів освіти покладено на суб’єктів освітньої діяльності.

Що вирішив суд

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у справі № 160/28826/25 адміністративний позов задовольнив повністю.

Суд визнав протиправними дії Міністерства освіти і науки України щодо формування у Єдиній державній електронній базі з питань освіти та Довідці ЄДЕБО № 754170 від 16.09.2025 року відомостей про те, що позивач порушує послідовність отримання (здобуття) вищої освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту» — «Ні, порушує».

Суд зобов’язав Міністерство освіти і науки України внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо не порушення позивачем послідовності здобуття вищої освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту», а саме: в розділі «На підставі даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту» — зазначити: «Так, не порушує».

Суд стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства освіти і науки України на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 968 грн 96 коп.

Суд встановив, що позивач отримав диплом молодшого спеціаліста, однак не закінчував навчання у згаданих вищих навчальних закладах і не отримував дипломів освітнього рівня бакалавра. Раніше позивач не отримував жодного документа про отримання ним першого (бакалаврського) рівня вищої освіти. Відтак послідовність здобуття освіти відповідає положенням частини другої статті 10 Закону України «Про освіту», оскільки позивач здобуває перший (бакалаврський) рівень вищої освіти, який є вищим за раніше здобутий освітньо-кваліфікаційний рівень.

Суд також зазначив, що розпорядником ЄДЕБО є Міністерство освіти і науки України, яке є володільцем інформації, що міститься в ЄДЕБО, і має повноваження щодо формування довідки про здобувача освіти. Формування довідки здійснюється автоматизовано з використанням програмного забезпечення, вимоги до якого встановлює Міністерство освіти і науки України. Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 29.10.2025 у справі № 200/5372/24.

Відповідач не довів правомірність своїх дій належними, достатніми та допустимими доказами. Суд визнав, що при формуванні довідки відповідач допустив протиправні дії, які призвели до порушення права позивача на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.