Дітей у школах навчатимуть, як не потрапити в залежність від азартних ігор: що передбачає стратегія уряду
Кабінет Міністрів ухвалив першу в історії України Стратегію державної політики у сфері організації та проведення азартних ігор, спрямовану на протидію ігровій залежності. Документ передбачає комплекс заходів із профілактики, раннього виявлення залежності, лікування та боротьби з нелегальним гральним бізнесом.
Ігрова залежність має наслідки не лише для самої людини, а й для її родини та суспільства — зокрема фінансові проблеми, втрату роботи, погіршення психічного здоров’я та, в умовах війни, додаткові ризики для нацбезпеки.
«Довгий час ігрову залежність сприймали як особисту проблему людини. Але її наслідки значно ширші — зруйновані родини, фінансові труднощі, втрата роботи, проблеми з психічним здоров’ям, а в умовах війни — ще й ризики для національної безпеки. Саме тому держава вперше підходить до боротьби з лудоманією комплексно — через не лише регулювання ринку, а й профілактику, допомогу людям та міжвідомчу взаємодію», — зазначила заступниця Міністра цифрової трансформації України Наталя Денікеєва.
Що передбачає Стратегія
Серед основних заходів:
- проведення інформаційних кампаній та освітніх уроків у школах про ризики азартних ігор;
- запровадження скринінгу для раннього виявлення ризику розвитку ігрової залежності;
- розширення можливостей для лікування, психологічної допомоги та реабілітації;
- окремі програми для військовослужбовців і ветеранів;
- системне блокування нелегальних гральних сайтів та реклами;
- посилення протидії злочинності у сфері азартних ігор.
У Мінцифри наголошують, що раніше ігрову залежність значною мірою розглядали як особисту проблему людини. Нова Стратегія передбачає комплексний підхід, який охоплюватиме профілактику, медичну та психологічну допомогу, соціальну підтримку та боротьбу з нелегальним ринком.
До реалізації залучать близько 40 державних органів
За єдиним планом мають працювати близько 40 державних органів та установ. Серед них — Мінцифри, МОЗ, МОН, Міноборони, Мінветеранів, Мінсоцполітики, Бюро економічної безпеки, СБУ, Національна поліція, PlayCity та інші органи.
Раніше в Україні запустили можливість швидкого самостійного або сімейного обмеження участі в азартних іграх через онлайн-сервіс PlayCity.
«Лудоманія розвивається поступово й часто непомітно для самого гравця. Спочатку азартна гра сприймається як розвага, але за відсутності обмежень вона може перейти у проблемну, а згодом — у патологічну ігрову поведінку», — вказують у Мінцифри.
Сервіс дозволяє подати заяву на обмеження доступу до легальних гральних закладів.
Для користувачів передбачені такі опції:
- самообмеження — можливість заблокувати собі доступ до азартних ігор на строк від 6 місяців до 3 років;
- обмеження для родичів — можливість ініціювати тимчасове обмеження участі в азартних іграх для члена сім’ї строком до 6 місяці, за потреби — продовжити цей термін.
Подати заяву можна онлайн через сайт PlayCity.
Із 2023 до кінця 2025 року кількість людей у Реєстрі осіб, які обмежили собі доступ до азартних ігор, зросла з 3 361 до 13 332.
Нагадаємо, що «Судова-юридична газета» вже писала, що за ініціативою Мінцифри ідентифікація гравців у закладах азартних ігор включатиме обов’язкову перевірку за Реєстром військовослужбовців.
В уряді вказують, що станом на 1 січня 2026 року в Україні офіційно провадять діяльність 34 ліцензовані організатори азартних ігор.
Водночас обсяг незаконного ринку азартних ігор залишається значним.
За інформацією, викладеною у звітах про кримінальні порушення Офісу Генерального прокурора, у період із 2021 року по 2025 рік за статтею 2032 Кримінального кодексу було зареєстровано 1 043 кримінальні провадження. Найбільше таких справ було відкрито у 2021 році — 267, після чого спостерігається зниження активності: 174 провадження — у 2022 році, 164 — у 2023 році та 175 — у 2024 році і збільшення кількості до 263 — у 2025 році.
Водночас значна частина проваджень закривається на стадії досудового розслідування, що створює атмосферу безкарності для незаконного ринку азартних ігор та посилює ризики для громадян, які не мають жодних правових гарантій у тіньовому секторі. Так, за 2021 рік до суду передано 44 справи, у 2022 році — лише чотири, у 2023 році — 17, у 2024 році — 38, водночас за 2025 рік до суду передано лише 15 справ.
При цьому всьому масштабність проблеми неконтрольованого доступу до азартних ігор залишається.
Лише у червні–грудні 2025 року було виявлено 2 844 нелегальні сайти, а до БЕБ передали інформацію про 76 нелегальних гральних закладів.
Фактично на 25 веб-сайтів легальних організаторів азартних ігор припадають тисячі незаконних, або на 1 легальний веб-сайт 113 виявлених і заблокованих незаконних веб-сайтів. При цьому значна кількість незаконних ресурсів продовжують працювати, зокрема шляхом створення альтернативних доменних імен (дзеркал).
При цьому всьому в Україні лише 308 людей мають верифікований діагноз ігрової залежності, водночас об’єктивних даних про реальні масштаби лудоманії немає, а в уряді визначають, що соціально-психологічна реабілітація таких людей фактично не проводиться, а спеціалізовану медичну допомогу у 2025 році надавали лише 53 заклади.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
