Для бизнеса планируют увеличить штрафы за препятствование проверкам
В Украине предлагают существенно увеличить штрафы за нарушение законодательства о ценах и ценообразовании. В частности, за невыполнение предписания контролирующего органа или препятствование проверке предприятиям может грозить штраф до 102 тысяч гривен вместо нынешних 34 тысяч. В то же время это пока лишь законопроект — его зарегистрировали в Верховной Раде и передали на рассмотрение комитетов.
В Украине хотят ужесточить ответственность бизнеса за нарушение правил государственного регулирования цен. Соответствующий законопроект № 16098 был зарегистрирован в Верховной Раде 23 сентября 2026 года. Документ предусматривает изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях. Сейчас законопроект прорабатывается в парламентских комитетах. То есть предложенные штрафы ещё не стали новыми правилами для бизнеса.
Больше всего могут вырасти санкции для предприятий. За предоставление контролирующему органу недостоверной информации штраф хотят повысить с 17 тысяч до 51 тысячи гривен.
Еще больше возрастет ответственность за невыполнение предписания или препятствование проверке. Сейчас за такое нарушение предприятие может получить штраф до 34 тысяч гривен. В законопроекте предлагается увеличить его до 102 тысяч гривен. Фактически это в три раза больше.
Какие штрафы планируется ввести
Изменения коснутся не только предприятий. Отдельно предлагается увеличить административные штрафы для граждан и должностных лиц. За нарушение правил формирования и применения государственных регулируемых цен гражданину может грозить штраф в размере 2550 грн, а должностному лицу — 3400 грн.
Если такое нарушение повторится в течение года, штрафы могут вырасти соответственно до 3400 и 4250 грн. За невыполнение законного требования контролирующего органа для гражданина предлагается штраф в размере 5100 грн, а для должностного лица — 5950 грн.
Таким образом, авторы законопроекта хотят ужесточить ответственность сразу за несколько различных нарушений — от неправильного применения регулируемых цен до попыток не допустить контролеров к проверке.
Почему решили изменить штрафы
Одной из главных причин стали результаты проверок на фармацевтическом рынке. Согласно данным, приведенным в материалах к законопроекту, в течение января — августа 2026 года Госпродпотребслужба провела 634 внеплановые проверки на предмет соблюдения государственных регулируемых цен. Нарушения были выявлены в 412 случаях. В 65 из них проверкам создавали препятствия.
В пояснении к законопроекту также отмечается, что доля проверок с выявленными нарушениями выросла с 29% в 2025 году до 65% в 2026 году. Одним из типичных нарушений было завышение предельных поставщико-сбытовых и розничных наценок на лекарственные средства.
Госпродпотребслужба отдельно сообщала, что за восемь месяцев 2026 года на фармацевтическом рынке проводила масштабные проверки соблюдения правил ценообразования. По её данным, нарушения выявлялись примерно в двух из трёх проверок.
То есть авторы законопроекта связывают ужесточение штрафов не только с формальным обновлением санкций. Речь идет о попытке сделать контроль за ценами более эффективным и заставить бизнес серьезнее относиться к требованиям контролирующих органов.
Что будет с завышением цен
В то же время не все санкции предлагается изменить. Наказание за необоснованное завышение регулируемой цены планируется оставить без изменений. Нарушитель, как и сейчас, должен вернуть незаконно полученную выручку, а также уплатить дополнительный штраф в размере 100% необоснованно полученных средств.
То есть если компания получила деньги за счет необоснованного повышения регулируемой цены, ей придется не только вернуть эту сумму, но и заплатить такой же штраф. Также предлагается сохранить действующее правило для случаев, когда с потребителя взяли деньги за товар, который по закону должен был предоставляться бесплатно. В таком случае штраф составит полную стоимость соответствующего товара.
Кого больше всего коснутся изменения
На практике новые правила могут быть особенно важны для компаний, работающих в сферах с государственным регулированием цен. Значительная часть проверок, послуживших основанием для подготовки законопроекта, касалась именно аптек и других участников фармацевтического рынка.
Контроль за ценами на лекарства остается одним из направлений работы Госпродпотребслужбы. В первом полугодии 2026 года служба сообщила о 607 проверках предприятий, торгующих лекарственными средствами и медицинскими изделиями. Нарушения правил ценообразования были зафиксированы в 406 случаях. При этом новый законопроект не ограничивается только фармрынком. Его формулировки касаются в целом нарушений законодательства о ценах и ценообразовании.
Что будет дальше
На данный момент законопроект № 16098 не принят. Его направили на рассмотрение профильных парламентских комитетов, где документ ещё могут изменить. Поэтому штраф в размере 102 тысяч гривен пока не является новой обязательной санкцией для бизнеса. Это предлагаемый размер, который вступит в силу только после прохождения законопроектом всех необходимых этапов и вступления закона в силу.
Если парламент поддержит предложенные изменения, для предприятий существенно подорожают попытки скрыть информацию от контролирующих органов или не допустить их к проверке. Максимальный штраф в таких случаях может вырасти с 34 до 102 тысяч гривен.
