ДП «Залізниця Молдови» (Calea Ferată din Moldova, CFM) буде розділена до кінця цього року на дві окремі акціонерні компанії. Про це пише RAIL.insider із посиланням на Moldova1.
Реформа передбачає відокремлення адміністратора залізничної інфраструктури від операторів, які надаватимуть послуги пасажирських і вантажних перевезень, відповідно до моделі, передбаченої Кодексом залізничного транспорту. Зауважується, що ДП «Calea Ferată din Moldova» має бути реорганізоване у два акціонерні товариства: «CFM Infra» та «CFM Pasageri și Marfă».
Перший етап процесу вже розпочато. У його межах створено АТ «Calea Ferată din Moldova Pasageri și Marfă» (надаватиме послуги пасажирських і вантажних перевезень) шляхом ліквідації державного підприємства. Водночас другу компанію, відповідальну за управління інфраструктурою, ще належить створити, перетворивши решту частини ДП «Calea Ferată din Moldova» на АТ «CFM Infra», що відповідатиме за управління залізничною інфраструктурою.
Зауважується, що реорганізація має закінчитися до 31 грудня 2026 року. Це передбачено Порядком реформ, пов’язаним із Планом зростання Республіки Молдова на 2025–2027 роки, та вважається таким, що не підлягає обговоренню
Для пришвидшення процесу влада має ухвалити спеціальний закон з винятками зі звичайних процедур. Автори проєкту попередили, що якби всі процедури, передбачені загальним законодавством про реорганізацію юридичних осіб, були повністю дотримані, процес завершився б лише у березні–квітні 2027 року, що значно пізніше терміну 31 грудня 2026 року.
Аби уникнути цієї затримки, проєкт закону пропонує кілька конкретних винятків зі стандартних процедур. Серед етапів, які вважаються занадто тривалими, — повна оцінка активів підприємства, повідомлення та захист кредиторів, консультації з працівниками і проведення податкової перевірки перед реорганізацією.
У документі пропонується проводити обов’язкову оцінку лише для активів, які становитимуть внесок до статутного капіталу нової компанії «CFM Infra», решту активів передати за обліковою вартістю, що вже є у фінансовій звітності підприємства.
Щодо термінів повідомлення кредиторів, які, згідно з Цивільним кодексом, можуть продовжити процедуру на 45 днів, автори стверджують, що діяльність CFM вже широко розкрита та відома громадськості, тому ризик того, що потенційні кредитори не дізнаються про реорганізацію, зменшується. У документі уточнюється, що запропоновані винятки не скасовують права кредиторів бути поінформованими або вимагати гарантій, а лише прискорюють процедуру.
Що ж до працівників, то проєкт закону пропонує скоротити періоди консультацій, передбачених Трудовим кодексом, з 30 до 10 календарних днів, відповідно з 10 до 5 робочих днів, враховуючи, що працівники CFM і Федерації профспілки залізничників Республіки Молдова вже офіційно повідомлені про реорганізацію з 13 лютого 2026 року. Автори наголошують, що ця зміна не впливає на індивідуальні чи колективні права працівників, зокрема і перехід трудових відносин до нової компанії.
У документі також пропонується відмовитися від податкової перевірки перед реорганізацією, передбаченої Податковим кодексом, стверджуючи, що у разі реорганізації шляхом перетворення всі податкові зобов’язання автоматично переходять до нової компанії через принцип універсального правонаступництва, тому попередня перевірка не принесе додаткового захисту фіскальним інтересам держави, а лише затягне процес.
У пояснювальній записці до законопроєкту чітко наголошується, що запропонована реорганізація не є процесом приватизації та не передбачає передачі контролю над залізничною інфраструктурою приватним особам. АТ «CFM Infra» матиме 100% державного капіталу, при цьому держава залишиться винятковим власником активів та єдиним акціонером компанії, що утвориться в результаті реорганізації, а залізнична інфраструктура продовжуватиме контролюватися державою.
Згідно з документом, мета документа — винятково зміна правової форми підприємства та впровадження моделі корпоративного управління, сумісної з вимогами Кодексу залізничного транспорту та європейською практикою в цій галузі.
Як повідомлялося раніше, залізниця Молдови зможе скористатися інвестиціями з держбюджету.
Підписуйтесь на RAIL.insider у Viber і Telegram — тут найактуальніші новини, відео та події залізничної галузі.
