ЕС готовит отдельные дорожные карты для завершения переговоров о вступлении Украины и еще трех стран

Европейский Союз готовит новый подход к переговорам о вступлении Украины, Молдовы, Черногории и Албании, предусматривающий разработку отдельных дорожных карт с конкретными реформами, сроками их выполнения и результатами, необходимыми для продвижения каждой страны в членство. В то же время, документы должны определить не только обязательства государств-кандидатов, но и дальнейшие действия самого Евросоюза, от которых будет зависеть ход переговорного процесса.

Как сообщает Politico со ссылкой на двух высокопоставленных должностных лиц Европейской комиссии, новые планы призваны сделать процесс расширения более предсказуемым, установив для каждой из четырех стран последовательность необходимых шагов и ориентировочные сроки их реализации.

Представитель Еврокомиссии подтвердил, что дорожные карты будут содержать перечень приоритетных реформ, график их внедрения и конкретные результаты, которых должны достичь страны-кандидаты. Предполагается, что выполнение этих условий позволит последовательно продвигаться по переговорным этапам, в то же время государства-члены ЕС также должны выполнять собственные обязательства для обеспечения дальнейшего расширения.

На нынешнем этапе новый подход планируется применять только к Украине, Молдове, Албании и Черногории. Для Косово, Северной Македонии, Боснии и Герцеговины аналогичные документы пока не разрабатываются из-за другого этапа их продвижения к членству. В список также не включили Грузию, Турцию и Сербию, переговорный процесс с которыми существенно замедлился.

Подготовка индивидуальных планов не означает автоматического определения даты вступления в ЕС. Завершение переговоров и последующее членство будут оставаться зависимыми от выполнения установленных условий, решений государств-членов и предусмотренных европейскими процедурами согласований.

Доступ к рынку ЕС могут расширить еще до вступления

Параллельно Евросоюз рассматривает возможность постепенного предоставления странам-кандидатам доступа к европейскому рынку и совместным проектам еще до обретения ими полноправного членства. Такой механизм должен создать дополнительные стимулы для реформ и позволит государствам постепенно интегрироваться в экономические и институциональные процессы ЕС.

Для Украины этот подход может предусматривать расширение практического сотрудничества с Евросоюзом по мере выполнения соответствующих обязательств, хотя конкретные сферы экономической интеграции и условия получения дополнительного доступа к европейскому рынку в обнародованной информации пока не определены.

Результаты пересмотра политики расширения намерены представить руководству Европейского Союза 6 октября. Дальнейшее обсуждение состоится на саммите лидеров ЕС в Брюсселе 15–16 октября, где вопрос расширения станет одним из пунктов повестки дня.

Ожидается, что новые дорожные карты позволят согласовать реформаторские обязательства стран-кандидатов с последующими решениями Евросоюза, однако окончательное содержание документов и механизм их реализации станут известны после завершения соответствующих обсуждений.