ЕС может предоставить странам-кандидатам доступ к своему единому рынку, но с условием — Politico
Европейский союз откроет свою огромную экономику для стран, ожидающих вступления в его ряды, при условии, что они согласятся выступать вместе с блоком против враждебных государств и промышленных конкурентов.
Об этом говорится в проекте предложения Еврокомиссии, оказавшемся в распоряжении издания Politico.
Согласно документу, странам-кандидатам предложат беспрецедентную «поэтапную интеграцию» в единый рынок, включая беспрепятственную торговлю и доступ к исследовательским программам, на период рассмотрения их заявок.
«Более ранняя интеграция откроет возможности для предприятий Союза, укрепит европейские цепочки создания стоимости и снизит стратегическую зависимость. Комиссия определит, в каких сферах подтвержденное согласование нормативно-правовых актов и способность обеспечить их выполнение позволяют более глубоко участвовать в научных исследованиях, инновациях и промышленном сотрудничестве, а также обеспечивают более широкий доступ к рынку», — говорится в проекте предложения.
Этот обзор, который курирует главный советник председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен Александр Адам — бывший помощник президента Франции Эммануэля Макрона, — радикально изменит подход ЕС к соседним странам.
На данный момент почти все экономические выгоды от более тесного сотрудничества доступны только членам Евросоюза, однако с момента вступления Хорватии в 2013 году к блоку не присоединилось ни одно новое государство.
В рамках пакета мер Украине, Молдове, Албании и Черногории предложат «дорожные карты», призванные ускорить процесс вступления в ближайшие годы. Для других стран — таких как Северная Македония, Косово, Босния и Герцеговина, Сербия и Турция — этот процесс затягивается; при этом растут опасения, что они могут отойти от курса на евроинтеграцию или сблизиться с Россией либо Китаем.
Согласно плану Еврокомиссии, экономические выгоды, предлагаемые странам-кандидатам, будут зависеть от их поддержки целей внешней политики ЕС, причем доступ к единому рынку будет обусловлен тем, что они не станут передавать ключевые технологии враждебным государствам и торговым конкурентам.
«По мере углубления промышленной и рыночной интеграции участие в чувствительных секторах должно сопровождаться сотрудничеством в сферах проверки инвестиций, экспортного контроля, применения санкций и защиты чувствительных технологий. Оценка доступа должна учитывать стратегическую согласованность, критические зависимости и способность управлять рисками для инфраструктуры и цепочек поставок. Если эти условия не соблюдаются, объем участия следует скорректировать в соответствии с действующим инструментом», — говорится в документе.
Среди отраслей, рассматриваемых для более тесного сотрудничества, — полупроводники, квантовые технологии, биотехнологии, искусственный интеллект и космос.
Согласно обзору, конечной целью стран-кандидатов должно стать получение полноправного членства в ЕС, а этот период «следует в полной мере использовать стратегически — как для подготовки Союза к расширению состава участников, так и для углубления постепенной интеграции в сферах, представляющих взаимный интерес».
27 сентября издание Politico со ссылкой на источники сообщило, что Европейский союз разрабатывает предложения, согласно которым четыре страны, считающиеся лидерами евроинтеграции — Черногория, Украина, Молдова и Албания, — получат четкий пошаговый план вступления в ЕС.