Европейская комиссия планирует ужесточить условия предоставления и пересмотра безвизовых режимов для третьих стран, которые не сотрудничают с ЕС в вопросах миграции. Об этом говорится во внутренней записке комиссии, с которой ознакомился Euractiv.
Цель изменений – сделать ЕС более привлекательным для талантливых специалистов и одновременно ограничить доступ для стран, которые не сотрудничают.
Это часть более широкой стратегии Еврокомиссии под руководством Урсулы фон дер Ляйен – использовать внутренние политические инструменты для достижения внешнеполитических целей.
По новым условиям безвизовые режимы будут пересматривать каждые три года (или раньше в случае чрезвычайных обстоятельств). ЕС сможет приостанавливать или отменять льготы с помощью более быстрой и гибкой процедуры, чем действующая система.
План предлагает визовые санкции для стран с ухудшенными отношениями с ЕС, в частности запрет на поездки для чиновников и приостановление выдачи "необязательных" виз.
Будет применяться жестче статья 25a Визового кодекса ЕС, которая связывает выдачу виз с сотрудничеством в сфере возвращения мигрантов.
Если страна отказывается принимать обратно своих граждан, возможно частичное или полное приостановление виз – даже для дипломатических паспортов или долгосрочных видов на жительство.
В то же время план направлен на то, чтобы облегчить приезд в ЕС исследователей, основателей стартапов и высококвалифицированных работников для компенсации дефицита рабочей силы.
Комиссия будет рекомендовать странам ЕС упростить процедуры получения долгосрочных виз и видов на жительство. Возможны 10-летние многократные шенгенские визы для "добросовестных" путешественников с целью поддержки бизнеса. В документе не указана сумма, которая будет выделена на эту инициативу.
Кроме того, предлагается создать Офис визовой поддержки ЕС в структуре Frontex – пограничного агентства Евросоюза. Новое подразделение будет заниматься подготовкой консульских сотрудников и даже направлять дополнительный временный персонал для помощи перегруженным консульствам в пиковые сезоны.
Стратегия также предусматривает усиление надзора за частными компаниями, которые обрабатывают заявления на визы от имени стран ЕС, и первое в истории ЕС исследование практики аутсорсинга – политически чувствительной темы после скандалов с внешними поставщиками услуг.
Окончательное решение примут Европарламент и Совет ЕС, когда стратегия будет официально представлена в конце года.
- В мае 2025 года фон дер Ляйен говорила, что Еврокомиссия выделит 500 млн евро, чтобы "сделать Европу магнитом для исследователей".
- С 12 октября ЕС запускает новую цифровую систему пограничного контроля – Entry/Exit System (EES). На границе с Польшей ее введут прежде всего на ПП Медика – Шегини и Пшемысль – Мостиска.