Евросоюз готов подставить плечо помощи Украине: эксперты о решениях Брюсселя на фоне изменения повестки в США
В Брюсселе 16 октября продолжался саммит Евросоюза. Президент Украины Владимир Зеленский прибыл в здание Европейского Совета для участия в заседании лидеров 27 стран-членов ЕС.
Среди главных тем встречи — подготовка Украины к зимнему периоду, финансирование на ближайшие годы, европейская интеграция и усиление санкционного давления на Россию.
Важные заявления на заседании Евросовета
Перед началом заседания Владимир Зеленский вместе с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен и президентом Европейского Совета Антониу Коштой обозначил ключевые приоритеты Киева.
“Наша повестка дня — это энергетические потребности. Это пункт №1. И, конечно, мы хотим, как можно скорее закончить эту войну. Сейчас мы не видим сигналов с российской стороны о том, что они готовы к этому. Поэтому мы должны подготовиться к зимнему пакету мер. Речь идет не только об энергетике, но и о противовоздушной обороне и финансировании. Нам нужно обсуждать не только 2026 год, но и 2027 год”, — заявил президент Украины.
Зеленский поблагодарил партнеров за открытие двух переговорных кластеров и намерение открыть оставшиеся два до конца года.
В проекте итоговых выводов саммита лидеры ЕС призывают срочно усилить украинскую противовоздушную оборону (ПВО) и защиту энергосистемы, а также предусмотреть финансирование на 2027 год. Выплаты по кредиту в 90 млрд евро на 2026 год уже продолжаются.
Также в проекте документа выражено сожаление по поводу решения США временно снять санкции с российского дизеля и анонсированы новые ограничения против нефтяных доходов Кремля и теневого флота.
Евросоюз не намерен снимать санкции против Российской Федерации, пока она не прекратит войну против Украины. Об этом заявила президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Она напомнила, что сейчас в ЕС работают над 22-м пакетом санкций против РФ. И заверила, что страны Евросоюза не будут снимать никаких ограничений, пока Россия не прекратит войну.
“Мы также обсудим бюджетные и военные потребности Украины не только на 2026 год, но и на следующий год, 2027-й”, — дополнила президент Еврокомиссии.
Президент Евросовета Антониу Кошта подтвердил неизменную поддержку Украины и необходимость усиления давления на Москву.
“Наше послание президенту Зеленскому очень простое: поддержка Европейского Союза Украине остается такой же сильной, как и прежде. Сейчас не время прекращать поддержку Украины. Сейчас не время ослаблять санкции против России. Сейчас настало время усилить нашу поддержку, усилить наше давление. И это необходимо для того, чтобы заставить Россию принять реальное прекращение огня, заставить сесть за стол переговоров и остановить эту войну”, — подчеркнул Кошта.
Тем временем премьер-министр Дании Метте Фредериксен высказалась против ослабления давления на РФ и сотрудничества с агрессором.
“Я принципиально не верю, что Путину можно доверять. Я также не считаю, что нам следует сотрудничать с Россией. В чем нам следует сотрудничать, когда они хотят захватить части Европы? Они ведут войну против Европы каждый день: непосредственно в Украине и гибридную войну против всех остальных”, — заявила она.
Фредериксен также опровергла заявления о том, что европейские лидеры якобы просили президента Украины смягчить риторику в адрес Вашингтона, подчеркнув, что Зеленский — демократически избранный лидер и имеет право на собственные оценки.
Как Европа усиливает поддержку Украины — анализ экспертов
Какие решения относительно Украины принимают на заседании совета ЕС? Есть ли у Европы возможности продолжать поддержку Украины и компенсировать ту помощь, от которой отказались США? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы:
- Марко Михкельсон, председатель комитета по иностранным делам парламента Эстонии;
- Александр Левченко, посол Украины в Республике Хорватия, Боснии и Герцеговине (2010-2017);
- Штефан Мелле, директор Диалогового офиса по гражданскому сотрудничеству с Восточной и Юго-Восточной Европой.
МАРКО МИХКЕЛЬСОН: У ЕС единая позиция в вопросе поддержки Украины
— Ответ Евросоюза на российскую агрессию заключается исключительно в поддержке Украины и введении санкций. Урсула фон дер Ляйен уже заявила, что готовится 22-й пакет санкций. Я абсолютно согласен с премьер-министром Дании Метте Фредериксен, которая сказала, что происходящее вполне понятно: Россия демонстрирует, что не хочет мира и даже не хочет перемирия.
Сейчас нет смысла идти на переговоры с Россией, потому что мы знаем: Кремль хочет войны, а мы хотим мира. Но мира можно добиться только через силу. Поэтому я думаю, что все страны Европы, особенно те, у которых есть необходимые ресурсы, например, интерцепторы для систем Patriot или другие реальные военно-технические решения, должны немедленно предоставить эту помощь Украине.
Внутри Европейского Союза существует единая позиция: необходимо поддерживать Украину и предоставить все необходимое. Это и противовоздушная оборона, и возможность как можно быстрее восстанавливать разрушенные объекты, чтобы города могли жить более-менее нормальной жизнью. Все эти меры сейчас чрезвычайно актуальны.
АЛЕКСАНДР ЛЕВЧЕНКО: Европа будет готова максимально заменять США в вопросе поддержки Украины
— На повестке заседания совета Евросоюза два вопроса — консолидация ресурсов и финансов, чтобы сделать Европу более конкурентоспособной, и помощь Украине в борьбе против российской агрессии. Особенно в контексте того, что США меняют политику в отношении Украины и сближаются с РФ. Европе нужно компенсировать то, что США будут еще меньше помогать Украине.
Европейцы заявляют, что будут подставлять плечо Украине, осознавая, что Москва продолжает реализовывать свои агрессивные планы. Эти планы гораздо шире, чем Украина. Поэтому сейчас очень важно поддерживать Украину, особенно для того, чтобы агрессия не распространилась на другие европейские территории.
Европа четко заявила, что будет компенсировать то, что перестанут предоставлять США. Фактически в финансовом плане она уже заменила Штаты. В 2026 году общий объем внешнего финансирования Украины составляет 122 млрд долларов, из которых 115 млрд приходится на Европу.
Вопрос в том, как компенсировать, например, разведывательные данные. Министр иностранных дел Франции заявил, что западные страны в совокупности предоставляют Украине две трети разведывательных данных, а оставшаяся треть приходится на США. Сейчас необходимо договориться о том, как стать независимыми от прихотей, капризов и прочих решений за океаном. Это было бы важно.
Европейская санкционная политика в отношении российских энергоносителей будет продолжаться. Ограничения против танкерного флота тоже пока сохраняются. Вашингтон предлагает снять санкции с российского Северного флота, но пока я не вижу действий в этом направлении.
ШТЕФАН МЕЛЛЕ: Евросоюз должен принимать решения на будущие десятилетия
— Заседания совета Евросоюза проводятся регулярно, на этот раз повестка очень обширная. В центре внимания, на самом деле, финансовые рамки ЕС на период с 2028 по 2034 год. И здесь ведется достаточно ожесточенная дискуссия: сколько ЕС как общая структура, объединяющая все эти 27 стран, может получить от государств-членов? На самом деле все страны вносят взносы в соответствии с размером своей экономики. И как раз те, кто экономически сильнее и богаче, хотят затормозить этот процесс.
Еще один важный пункт на повестке дня — это, конечно, Украина. Речь идет об укреплении поддержки, которая тоже, разумеется, будет стоить денег.
Большинство стран ЕС готовы и дальше поддерживать Украину, тратить средства, предоставлять деньги, финансовую помощь, оружие, гуманитарную помощь — практически все, что необходимо.
Повестка встреч с президентом Зеленским достаточно обширная. Европейские лидеры спрашивают у него: что сейчас нужно Украине? Сколько денег и на что? Как Украина готовится к зиме и чем ЕС может помочь с критической инфраструктурой?
Обсуждается, какие еще есть возможности укрепить оборону Украины. Все понимают, что от этого зависят и сами европейцы. Тем более на фоне того, что американский президент сделал очередной поворот в своей риторике перед промежуточными выборами в Конгресс.
Поднимается и вопрос относительно замороженных российских активов, большинство которых находится в Бельгии. Это все-таки небольшая страна, даже в составе Евросоюза. И хотя там сосредоточено множество институтов ЕС, в частности Европейская комиссия, это не означает, что страна очень стабильная или богатая. Все познается в сравнении, и Бельгия, конечно, не может в одиночку нести на себе все риски, связанные с активами РФ.
Деньги РФ заморожены именно в бельгийских финансовых институтах. Необходимо разработать такой механизм, который перенесет юридическую ответственность за эти средства на государства. Это не так просто, хотя, конечно, все зависит от политической воли. А этой политической воли сейчас нет.
Обязанность помогать Украине до конца в Евросоюзе действительно сохраняется. При этом все сейчас чувствуют себя в недостаточно устойчивом положении. Во Франции будут выборы, и чем они закончатся — большой вопрос. В Польше тоже будут выборы, и их результат пока совершенно неясен. В Германии ситуация нестабильная.
Речь идет о решениях на десятилетия, которые сегодня никто не готов принимать, за исключением стран Балтии. Они лучше других понимают, что все это означает и насколько сильно они тоже пострадают, если у Путина появится свободное пространство для дальнейших действий, для новой войны. Риски растут для всех: риск еще более масштабной войны, риск дальнейшей эскалации. Эскалация, по сути, уже идет.
Читайте также: Великобритания ускоряет военную помощь Украине: сможет ли Лондон повлиять на Трампа