Геворг Аветисян (Евродор): закупки без конкуренции и 9 млрд на тендерах

Депутат Измаильского городского совета от «Слуги народа» Геворг Аветисян, возглавляющий бюджетную комиссию горсовета и владеющего долей дорожной компании «Евродор», оказался в центре внимания из-за многомиллиардных государственных подрядов, закупок без конкурентов и выводов Национального агентства по предотвращению коррупции. По состоянию на октябрь 2026 года "Евродор" одержал 777 побед в закупках на общую сумму 9,13 млрд грн. В то же время НАПК ранее выявило в декларации Геворга Аветисяна недостоверные сведения более чем на 7,1 млн грн и признаки необоснованности активов примерно на такую же сумму.

25 октября 2026 года «Евродор» стал единственным участником тендера на ремонт автомобильной дороги Виноградовка – Котловина – Нагорное – Орловка, пишут СМИ. Ожидаемая стоимость закупки составила 99,45 млн. грн., предложение компании — 98,3 млн. грн., а завершить работы предполагалось до декабря 2027 года. Заказчиком выступила Служба местных автомобильных дорог. В ходе рассмотрения предложения обнаружили сертификат на битумные эмульсии, срок действия которого истек еще в апреле 2024 года. Тем не менее, подрядчику разрешили заменить документ.

"Евродор" зарегистрировали в Одессе в 2005 году с уставным капиталом 100 тыс. грн. Геворг Аветисян является директором компании и владеет 34,5% ее капитала, еще 65,5% принадлежат Наталии Аветисян. Дорожный бизнес семьи развивался через предприятие «Агрек», которым руководит отец депутата Артак Аветисян. С 2025 года владельцами «Агрека» указаны Артак Аветисян и Кристина Аветисян с долями по 50%. По приведенным финансовым данным, "Агрек" получил 32,29 млн грн выручки, имел 60,65 млн грн активов и 858,7 тыс. грн прибыли. Геворгу Аветисяну также принадлежит компания "Автогазсервис".

По данным о закупках, к октябрю 2026 года "Евродор" одержал 777 побед на 9,13 млрд грн, а сумма 582 подписанных договоров составила 7,88 млрд грн. Больше всего контрактов компания получила от Службы восстановления и развития инфраструктуры в Одесской области – на 2,22 млрд грн, Службы местных автомобильных дорог – на 1,81 млрд грн и управления жилищно-коммунального хозяйства Измаильского городского совета – на 582,33 млн грн. Последний орган работает в городе, где Геворг Аветисян возглавляет бюджетную комиссию и участвует в местном самоуправлении.

Объемы тендерных побед «Евродора» существенно изменялись за последние годы. В 2021 году они составляли 209,7 млн грн, в 2023-м - 624,4 млн грн, в 2024-м - 2,39 млрд грн, в 2025-м - 1,05 млрд грн. За неполный 2026 год компания одержала победу на 739,7 млн грн. Такие показатели свидетельствуют о значительной роли предприятия на региональном рынке дорожных работ, однако для оценки конкурентности закупок необходимо анализировать каждую процедуру, количество участников и основания для определения победителя.

В мае 2026 управления ЖКХ Измаила выбрало «Евродор» для реконструкции пяти участков улиц и Болградского шоссе — маршрута движения грузового транспорта в порт. Стоимость закупки составила 173,55 млн. грн., а предельный срок выполнения работ определили до октября 2031 года. При этом ассигнования на 2026 год в документации составили всего 9750 грн. Государственная аудиторская служба приступила к мониторингу закупки из-за признаков возможных нарушений.

Вопросы возникли и по стоимости материалов в другом контракте на Болградском шоссе на 23 млн грн. Щебеночно-песчаную смесь оценили в 1 860 грн за кубометр при указанном региональном ориентире 973 грн. Стоимость щебня составила 1888 грн против 964 грн, песка — 1300 грн против 804 грн, смеси С5 — 1760 грн против 981 грн. По расчетам, приведенным в материалах о закупке, потенциальная разница по сравнению с региональными ценами превышала 4 млн. грн. Эта оценка сама по себе не является доказательством нанесения ущерба: для такого заключения необходимо учесть характеристики материалов, условия снабжения и результаты проверок.

Закупки без конкурентов касались и других работ. Осенью 2025 года «Евродор» получил подряд на содержание дорог Болградского района стоимостью 111,8 млн. грн. В январе 2026 года компанию выбрали для обустройства стоянки грузовиков возле Измаильского порта за 20,97 млн грн. Контракты на содержание дорог Измаильского и Болградского районов на 204,5 млн и 217,3 млн грн отменили из-за ошибок заказчика, а затем провели повторные закупки с тем же единственным участником. Общая стоимость этих двух закупок составила 421,8 млн. грн. В августе 2026 года Ренийская община выделила «Евродору» еще 7,07 млн. грн.

Связи участников дорожного рынка с местными властями также имеют значение для оценки потенциальных конфликтов интересов. 25 июля 2025 года Артак Аветисян осматривал портовые дороги вместе с руководителем Службы местных дорог Андреем Смоляровым, его заместителем Олегом Куриленко и мэром Измаила Андреем Абрамченко. Сам факт совместного обзора не свидетельствует о нарушении, однако на фоне регулярных контрактов с бюджетными учреждениями требуется вопрос прозрачности принятия решений и равного доступа подрядчиков к закупкам.

Отдельный блок претензий касается имущественного положения Геворга Аветисяна. Во время проверки его декларации за 2021 год НАПК выявило недостоверные сведения на 7104647 грн и признаки необоснованности активов на 7102382 грн. По приведенным данным, его жена Ольга Аветисян приобрела недвижимость примерно на 9,5 млн грн, в том числе земельный участок за 8,665 млн грн. Автомобиль Jaguar XJ задекларирован за 350 тыс. грн, хотя цена приобретения составила 897 тыс. грн. Происхождение средств на Volkswagen Touareg стоимостью 2,067 млн. грн. депутат объяснял финансовой помощью родителей, совокупный заработок которых за 1998-2016 годы, по его объяснениям, составлял около 1,63 млн. грн. Материалы проверки были переданы правоохранительным органам.

В декларации за 2025 год Геворг Аветисян указал 1 740 250 грн заработной платы и 4 347 666 грн дивидендов от «Евродора». Общий доход депутата по этим двум статьям составил более 6,08 млн грн. Его жена получила 110 610 грн. от «Агрека» и 708 457 грн. предпринимательского дохода. В то же время, сам «Евродор» за 2025 год задекларировал 583,73 млн грн выручки, 12,02 млн грн чистой прибыли, 570,26 млн грн активов и 136,78 млн грн обязательств. В 2024 году выручка компании составила 629,61 млн грн, а прибыль - 12,11 млн грн, что соответствует рентабельности около 2%.

Таким образом, деятельность Геворга Аветисяна объединяет депутатские полномочия, руководство бюджетной комиссией и долю в компании, получающей значительные объемы бюджетных средств на дорожные работы. Ключевые вопросы касаются конкурентности тендеров, обоснованности стоимости материалов и происхождения активов, по которым НАПК выразило замечание. Для окончательных выводов необходимы результаты аудиторских проверок, процессуальные решения правоохранителей и установленные обстоятельства по каждой закупке.